Дело <НОМЕР>                                                                                           ст. 13.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении ПАО «МТС» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрировано <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, <АДРЕС>,

установил:

 Прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ПАО  «МТС» по ст.13.11 КоАП РФ. Согласно постановлению от <ДАТА3> в прокуратуру <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступили материалы проверки из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии  (далее- Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике-Чувашии). В результате проведенной Управлением Роскомнадзора по Чувашской Республике-Чувашии проверки по поступившему обращению гражданина <ФИО2>о неправомерном сборе ПАО «МТС» персональных данных при возврате денежных средств в связи с расторжением договора на оказание услуг связи.

 В судебном заседании представитель ПАО «МТС» <ФИО3> действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4> просил дело прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> не возражал о прекращении дела в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

 Выслушав стороны, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Положениями ст.5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» предусмотрено, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей, обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

 При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

 В соответствии со ст.7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Установлено, что <ДАТА6> гр. <ФИО5> оформлено заявление о возврате денежных средств с указанием: Ф.И.О., места жительства, реквизитов паспорта, электронной почты и контактного номера телефона, с указанием реквизитов Банка и номера банковской карты для возврата денежных средств.

 Однако по данному заявлению ПАО «МТС» у гр. <ФИО2> были затребованы дополнительные сведения, включающие предоставление копии банковской карты с двух сторон. В дальнейшем, <ДАТА7>, после заполнения гр. <ФИО5> повторных заявлений, вновь затребована копия паспорта с указанием страниц 2, 3 и 19 по причине предоставления ранее некорректной формы заявления сотрудником компании.

 В соответствии со ст.6 Федерального закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением указанных выше принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В нарушении указанных требований Федерального закона ПАО «МТС» затребовало копию банковской карты гр. <ФИО2> с двух сторон, когда как информация, содержащая на самой банковской карте носит персональный характер, где указывается фамилия, имя владельца, уникальный номер карты, срок действия, секретный код CCV/CVC2 на оборотной стороне.

В силу ст.3 Федерального закона указанные персональные данные являются информацией, относящейся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

Указом Президента РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> определен перечень сведений конфедициального характера. Персональные данные, как сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, относятся к таким сведениям.

 Банковская карта служит подтверждением идентификации владельца карты и счета при осуществлении электронных платежей в счет оплаты товара (услуги) с использованием сети Интернет. Предоставление двухсторонней копии банковской карты третьим лицам, равнозначно утере самой банковской карты, затрагивающие имущественные права граждан и противоречат целям и принципам обработки персональных данных.

Также, в нарушение целей и принципам обработки персональных данных, является неправомерным и избыточным дополнительный запрос на предоставление копии паспорта гражданина <ФИО2>, когда как данный паспорт им был представлен при посещении  в ПАО «МТС», а также в самом заявлении, в соответствии с Правилами оказания услуг связи. 

Таким образом, сбор персональных данных, не имеющий под собой правовых оснований, свидетельствует о нарушении ПАО «МТС» ст.ст.5 и 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных».

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

 Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что ПАО «МТС» совершило правонарушение <ДАТА6>. Дело поступило на рассмотрение мировому судье согласно штампа входящей корреспонденции <ДАТА10>, то есть на дату поступления дела об административном правонарушении мировому судье, истек установленный трехмесячный срок, т.е. истек срок давности привлечения к административной ответственности лица, совершившего правонарушение.

Руководствуясь статьей 4.5, статьями 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в ил:

 Производство по административному делу в отношении ПАО «МТС» по  ст.13.11 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  <ФИО1>

Источник: http://len1.chv.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=46891470&case_number=14321954&delo_id=1500001