Дело № 5-458/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 июля 2016 года                 <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Советского района Саратовской области Цыгановская Е.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советкого района Саратовской области,

при секретаре Байрамовой Н.И.,

помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области  Е.Н.,

с участием А.Я. - лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении,

рассмотрев материал в отношении А.Я. <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

По обращению <ФИО2> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка соблюдения  установленного законом порядка сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных) ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в ходе которой было выявлено, что <ДАТА3><ФИО2> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  расплачиваясь за приобретенный товар денежной купюрой достоинством 5000 рублей, было предложено назвать свои персональные данные (фамилию, имя и отчество) для внесения в журнал и проставить свою подпись. При отказе <ФИО2> назвать свои данные, ей было отказано в приобретении товара. На вопрос <ФИО3>о том, в связи с чем запрашиваются данные сведения, продавец пояснила, что в связи с участившимися случаями сбыта фальшивых денежных купюр номиналом 5000 рублей по требованию начальника МО МВД России «<АДРЕС>  заведен журнал регистрации купюр достоинством 5000 рублей в котором фиксируется время, дата, серия и номер купюры, фамилия, имя отчество покупателя.

А.Я. в судебном заседании с постановлением согласилась и пояснила, что в связи с участившимися случаями сбыта фальшивых купюр достоинством 5000 рублей по требованию МО МВД России «<АДРЕС> заведен журнал, куда вписывается время, дата и фамилия, имя отчество покупателя, расплачивающегося купюрой 5000 рублей. Когда это не понравилось одной покупательнице, она отказалась называть свою фамилию и ушла. В продаже товара ей никто не отказывал.

Помощник прокурора поддержала постановление и просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия А.Я. верно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), по следующим основаниям.

В соответствии со ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ст.24 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании <ФИО2> согласия на сбор и обработку своих персональных данных не дал, что подтверждается копией заявления <ФИО2>, копией журнала (л.д.4, 8-12), А.Я. согласия <ФИО2> и других граждан, сведения о которых заносились в вышеуказанный журнал, на сбор и обработку персональных данных не представил и подтвердить его получение не может.

Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

А.Я. является директором магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.15), таким образом А.Я. является лицом, допустившим неправомерный сбор и обработку персональных данных граждан без их согласия и не принял необходимых и достаточных мер, обеспечивающих выполнение обязанностей оператора персональных данных, в связи с чем подлежащим привлечению к административной ответственности по указанной статье Кодекса.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия вредных последствий, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.13.11 КоАП РФ в виде штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» А.Я. <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 (пятьсот) рублей с перечислением по реквизитам: ИНН 6450014678, КПП 645001001, УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области),          л/с 04601103100, БИК 046311001, Банк отделение Саратов <АДРЕС>,  р/с40101810300000010010, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Советского района Саратовскойобласти).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.

Мировой судья                                                                              Е.Ю. Цыгановская

Источник: http://110.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1477225&delo_id=1500001