Дело №5-949/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2016 года                                           г. Улан-Удэ<АДРЕС>

 Мировой судья судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Маншеев Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КОАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Эхирит-Булагатского р-на <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 6/2,

УСТАНОВИЛ:

 Прокурор Советского района г. Улан-Удэ 30.11.2016 года вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ФИО по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КОАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Улан-Удэ ФИО доводы, изложенные в постановлении о возбуждении административного производства, поддержала, просила привлечь ФИО к административной ответственности. В судебном заседании потерпевшая ФИО также доводы, изложенные в постановлении прокурора от 30.11.2016 года, поддержала, просила привлечь ФИО к административной ответственности. В судебном заседании потерпевший ФИО также доводы, изложенные в постановлении прокурора от 30.11.2016 года, поддержал, просил привлечь ФИО к административной ответственности. В судебном заседании ФИО с постановлением прокурора от 30.11.2016 года не согласна, 20.10.2016 года и в другие дни она не занималась распространением информации с персональными данными ФАМИЛИЯ, при этом, пояснила, что от ФИО имеет несовершеннолетнего ребенка, ранее вместе с ним сожительствовала, задолженность по выплате алиментов в настоящее время составляет менее 10 000 рублей. В судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что работает уборщицей в Центре восточной медицины, в конце октября 2016 года, точную дату не помнит, около 08 часов утра увидела мельком как женщина, похожая на ФИО, расклеивала фотографию ФАМИЛИЯ на заборе около здания Центра восточной медицины, та женщина, увидев ее, сразу ушла, фотографию ФАМИЛИЯ ФИО сорвала, также пояснила, что эти фотографии она срывает неоднократно, кроме того, около 3-х лет назад в Центр восточной медицины к ФИО приходила ФИО и устроила скандал. В судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что работает охранником в Центре восточной медицины, осенью, не помнит месяц и дату, в период времени с 08 до 09 часов, на заборе около здания Центра восточной медицины он увидел фотографию ФАМИЛИЯ, вечером в тот же день он увидел фотографию ФАМИЛИЯ на двери магазина, расположенного рядом со зданием Центра восточной медицины, также пояснил, что он неоднократно, начиная с лета 2016 года срывал фотографии ФАМИЛИЯ на заборе, магазине, клумбах. Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлена и доказана. Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п. 3 ст. 3 данного закона обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Статьей 7 данного закона установлена конфиденциальность персональных данных: операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Распространением персональных данных являются действия, направленные раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (п. 5 ст. 3 данного закона).

 В соответствии со ст. 9 указанного Закона субъект персональных данных - принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

  Как установлено в судебном заседании, субъектами персональных данных являются потерпевшие ФИО и ФИО, которыми не давалось согласие на распространение их персональных данных неопределенному кругу лиц, а именно: их изображений, а также фамилии и имени <ФИО2>.

  Также установлено, что в нарушение пп. 1, 3, 5 ст. 3, ст.ст. 7, 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» 20 октября 2016 года в период до 09 часов, точное время не установлено, на заборе здания № 10 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> Республики Бурятия и на двери здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> Республики Бурятия ФИО разместила изображения ФИО и ФИО на бумаге белого цвета формата А4 с надписями «долг по алиментам <ФИО2>», «долг по алиментам РОЗЫСК», «заплати и спи спокойно», то есть распространены персональные данные - изображения ФИО и ФИО, а также фамилия и имя <ФИО2> без согласия субъектов персональных данных.

  Факт совершения правонарушения и виновность ФИО подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, показаниями потерпевших ФИО и ФИО в судебном заседании, показаниями свидетелей ФИО., ФИО в судебном заседании, объяснениями ФИО и ФИО, данными в ходе проверки, фотографиями ФИО и ФИО, снятые с забора и двери магазина.

 Судом обсуждены доводы ФИО о том, что она не развешивала указанные изображения ФАМИЛИЯ 20.10.2016 года и считает их несостоятельными, так как от совместного проживания с ФИО у ФИО имеется несовершеннолетний ребенок, ФИО выплачивает алименты на его содержание, в настоящее время задолженность по алиментам составляет менее 10 000 рублей, другие алиментные обязательства у ФИО отсутствуют, поэтому наличие задолженности по алиментам, нерегулярные выплаты, позволяют сделать вывод о том, что именно ФИО занималась 20.10.2016 года распространением изображений ФИО и ФИО с надписями, свидетельствующими о задолженности по выплате алиментов, с целью погашения указанной задолженности.

Исследованные судом письменные доказательства составлены в соответствии с требования КоАП РФ, в связи с этим являются допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, суд действия  ФИО квалифицирует по ст. 13.11 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных).

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Оснований для применения правил ст.2.9 КоАП РФ, освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, так и оснований для применения правил ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд также учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность ФИО, и считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст. 29.9,  29.10 КОАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КОАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                     Н.Н. Маншеев

Источник: http://sov1.bur.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=23954096&delo_id=1500001