по делу № 5-4-303-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    08 декабря 2011 года                                       г. Новочеркасск

 Мировой судья судебного участка № 4 г. Новочеркасска Ростовской области Крюков Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенном по адресу: г. Новочеркасск Ростовской области ул. Маяковского, 67, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -

Общество с ограниченной ответственностью «Обезличено» (ООО «Обезличено»), Юридический адрес:  <АДРЕС>; ИНН/КПП<НОМЕР>, привлеченного к административной ответственности по ст. 13.11  КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города проведена проверка по обращению <ФИО> по вопросу нарушения ООО «Обезличено» доступа к его персональным данным, по результатам которой установлено следующее.

 Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

 В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

 В целях реализации данных положений Конституции Российской Федерации, обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, принят Федеральный закон <ДАТА2> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - 152-ФЗ).

 В соответствии со ст. 3 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Оператор обработки персональных данных, в свою очередь - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными

 В соответствии с ч. 1 ст. 6 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, одним из которых является согласие субъектов персональных данных на такую обработку.

 Статьей 7 152-ФЗ установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 В соответствии с ч. 1 ст. 19 152-ФЗ оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

 Проверкой установлено, что извещения/квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги за август, сентябрь 2011 года, подготовленные ООО «Обезличено» по кв. __, по ул. <АДРЕС>,, содержат персональные данные  <ФИО>. В нарушение вышеуказанных требований закона ООО «Обезличено», осуществившее изготовление и распространение платежных извещений/квитанций за август, сентябрь 2011 года по оплате ЖКУ по абоненту  <ФИО> доставлены ему в виде, дающим доступ третьим лицам к его персональным данным потребителя ЖКУ (адрес, номер лицевого счета и т.п.).

 Указанное является нарушением требований законодательства о персональных данных.

 Ответственность за данные нарушения предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ.

 В судебном заседание директор ООО «Обезличено» <ФИО> виновной себя не признала, пояснила, что квитанция за август 2011 года действительно содержит персональные данные  <ФИО>. Начиная с сентября 2011 года  извещения об оплате за коммунальные услуги направляются  <ФИО> без указания его персональных данных (ФИО).

 Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Обезличено» в нарушении требований законодательства о персональных данных граждан.

 Таким образом, ООО «Обезличено» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ, квалифицирующими признаками которого является нарушение установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Обезличено», в соответствии со ст.ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

 Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях можно признать повторное совершение административного правонарушения. За совершение первого административного правонарушения ООО «Обезличено» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., по которому не истек срок, установленный ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу <НОМЕР>-231-11).

 Сроки давности привлечения ООО «Обезличено» к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истекли.

  В связи с изложенным,  мировой судья считает необходимым при назначении наказания не ограничиваться минимальным размером штрафа, предусмотренного санкцией ст. 13.11 КРФ об АП.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать юридическое лицо -  Общество с ограниченной ответственностью «Обезличено», Юридический адрес: Адрес; ИНН/КПП<НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КРФ об АП,  по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 500 (пять тысяч пятьсот) рублей.

Копию постановления направить для сведения ООО «Обезличено» и прокурору г. Новочеркасска.

Банковские реквизиты получателя административного штрафа: ГУРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001,ИНН 6164045555, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002, получатель УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), код дохода 41511690050050000140, ОКАТО 60401000000. Настоящее постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 4 г. Новочеркасска в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

                           Мировой судья                      Крюков Р.Д<ФИО3>

Источник:http://nchr4.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=48142152&delo_id=1500001