Судебная практика

Решение по административному делу

<НОМЕР>

о назначении административного наказания

(мотивированное)

<ДАТА1>                                                          город    <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. М. <АДРЕС>, 2-317, пенсионерки,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора г. <АДРЕС> области от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в прокуратуру города поступило заявление <ФИО3> о том, что <ФИО2> повесила на доску объявлений список должников за капитальный ремонт.  В ходе проведенной проверки установлено, что <ДАТА5> на первом этаже девятого подъезда дома <НОМЕР> по ул. М. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области <ФИО2> повесила на доске объявлений список должников с указанием фамилии, инициалов, номера квартиры и суммы долга, в том числе <ФИО3>, нарушив тем самым порядок  распространения информации о гражданах (персональных данных), установленный Федеральным законом от <ДАТА6> N 152-ФЗ "О персональных данных". В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно п.п. 1, 5 ст. 3 Федерального закона "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. То есть <ФИО2> раскрыты неопределенному кругу лиц данные о гражданке жуковой Г.И. без согласия последней. Сведения о фамилии, инициалах гражданина в совокупности с номером квартиры, размещенные в подъезде дома, позволяют определить лицо, к которому относятся указанные сведения.

Тем самым <ФИО2>  совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных).

Старший помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО4> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> поддержала. Просила признать <ФИО2> виновной в совершении указанного административного правонарушения.

<ФИО2> в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что не знала, что в таком виде нельзя размещать информацию. <ФИО3> имеет долг за капитальный ремонт, их дом включен в программу по замене лифтов и поскольку собственники имеют долги, денежных средств не хватает.

Выслушав <ФИО2>, старшего помощника прокурора г. <АДРЕС>, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

  Ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно  п. 1, 5 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА6> г. <НОМЕР>-ФЗ (ред от <ДАТА9>)  персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА6> г. <НОМЕР>-ФЗ (ред от <ДАТА9>) операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что <ДАТА4> в прокуратуру города поступило заявление <ФИО3> (л.д. 4), из которого следует, что <ФИО2> повесила на доску объявлений список должников с указанием фамилии, номера квартиры и суммы долга; из письменных объяснений <ФИО2> (л.д. 5) следует, что она является председателем совета дома <НОМЕР> по ул. М. <АДРЕС> г. <АДРЕС> с ноября 2014 года. <ДАТА10> она повесила лист бумаги со списком должников за капитальный ремонт дома. Аналогичные объявления были развешаны во всех подъездах дома. В 2015 году их дом включен в программу по замене лифтов с частичной оплатой за счет бюджетных средств, оставшаяся сумма оплачивается за счет средств, собранных собственниками квартир дома на капитальный ремонт. Однако, многие собственники имеют долги за капитальный ремонт, в связи с чем, денежных средств, собранных на капитальный ремонт, не хватает на замену всех лифтов дома. На совете дома принято решение о вывешивании списков должников за капитальный ремонт на доску объявлений в подъезде. После этого она составила список должников с указанием фамилии, инициалов собственников квартир, номера квартиры, суммы  долга и повешен на доске объявлений на первом этаже в подъезде дома. Данные ФИО должников, номере квартиры и сумме долга она получает по электронной почте из Фонда модернизации капитального ремонта;  письменными объяснениями <ФИО3> (л.д. 25), согласно которым <ДАТА10> она увидела на доске объявлений на первом этаже девятого подъезда дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> лист со списком должников за капитальный ремонт, в котором были указаны ее фамилия, инициалы, номер квартиры и сумма долга. Этот лист она взяла себе чтобы откопировать и написать заявление в прокуратуру. Она поняла, что лист размещен в подъезде <ФИО2>, так как он написан ее почерком, просит привлечь <ФИО2> к административной ответственности за нарушение порядка распространения персональных данных; список (л.д. 26), с указанием фамилии, инициалов, номера квартир и суммы долга.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО2>  допустила нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) и наличии в ее действиях  состава административного правонарушения,  предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при вынесении постановления о возбуждении прокурором дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ мировой судья не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности ранее. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9, 13.11   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть ее  административному наказанию в виде предупреждения. 

Копию постановления направить лицу, привлеченному к ответственности,  прокурору г. <АДРЕС>.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

                     Мировой судья                                       <ФИО1>

 

Источник:http://2brd.nsk.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=9849105&delo_id=1500001

 

Информация по делу
Статьи
13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья 2-го судебного участка судебного района города Бердска Новосибирской области
Судья
Л.Г.Майдан
Дата решения
2016-02-19
Категории
Согласие
Распространение
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение информации об ИП на киоске

Обработка без согласия персональных данных, переданных по договору цессии

Не исполнение требования субъекта о прекращении обработки его персональных данных

Осуществляется обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, без предварительного согласия субъекта персональных данных

Размещение персональных данных работников на сайте в отсутствие надлежащих согласий

Отсутствие согласие при заключении договора

Включение в договор согласий на предоставление данных в целях, не связанных с предметом договора

Несоответствие согласия работников требованиям закона

Предоставление персональных данных без согласия

Обработка персональных данных несовершеннолетних без согласия в письменной форме

Запрос банком кредитного досье без согласия на обработку персональных данных

Разглашение информации, содержащей персональные данные жильца многоквартирного дома

Размещение на дверях подъездов списков должников

Передача персональных данных собственников помещений в многоквартирных домах в рамках договора на техническое обслуживание

Размещение на сайте образовательного учреждения персональных данных несовершеннолетнего учащегося