Дело №5-518/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 декабря 2019 г.                                                                г. Рыбинск

Мировой судья судебного участка N 4 Рыбинского судебного района Ярославской области Тюличев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.   13.11   КоАП РФ  в отношении

ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>,  работающей заместителя начальника Рыбинской дистанции пути - структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Наименование» по кадрам и социальным вопросам,

У С Т А Н О В И Л:  

 В ходе проверки, проведенной  Ярославской транспортной прокуратурой в период с <ДАТА> по <ДАТА3> в Рыбинской дистанции пути - структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Наименование» (далее  Рыбинской дистанции пути) были выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ), а именно было установлено, что в нарушение указанных норм закона, Рыбинской дистанции  пути расположенной  по ул. Пассажирская, д. 2, г. Рыбинск, Ярославская области,  в  документации по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, содержащей персональные данные работников Рыбинской дистанции пути, находятся копии паспортов, других дееспособных граждан при отсутствии письменных согласий на обработку персональных данных. С подписным листом к договору негосударственного пенсионного обеспечения <ФИО1>, хранится паспорт гражданки <ФИО2> <ДАТА5> р., письменное согласие которой на обработку её персональных данных отсутствует. С подписным листом к договору негосударственного пенсионного обеспечения <ФИО3>, хранится паспорт гражданки <ФИО4>, <ДАТА6> г.р., письменное согласие которого на обработку её персональных данных отсутствует. С подписным листом к договору негосударственного пенсионного обеспечения <ФИО5>, хранится паспорт гражданки <ФИО6> <ДАТА7> г.р., письменное согласие которой на обработку её персональных данных отсутствует. С подписным листом к договору негосударственного пенсионного обеспечения <ФИО7>, хранятся паспорта гражданок <ФИО8>, <ДАТА8> г.р. и <ФИО9>, <ДАТА9> г.р. письменные согласия, которых на обработку их персональных данных отсутствуют. С заявлением об изменении варианта пенсионной схемы по договору негосударственного пенсионного обеспечения <ФИО10>, хранится паспорт гражданки <ФИО11> <ДАТА10> г.р., письменное согласие которой на обработку её персональных данных отсутствует. С анкетными сведениями к договору негосударственного пенсионного обеспечения <ФИО12>, хранится паспорт гражданки <ФИО13>, <ДАТА11> г.р., письменное согласие которой на обработку её персональных данных отсутствует. С подписным листом к договору негосударственного пенсионного обеспечения <ФИО14>, хранится паспорт гражданина <ФИО15>, <ДАТА12> г.р., письменное согласие которого на обработку его персональных данных отсутствует. Вместе с этим, в инструкции по заполнению заявлений на присоединение к договору <НОМЕР> негосударственного пенсионного обеспечения отсутствует требование предоставления вкладчиками копий паспортов или страховых свидетельств на конечных бенефициаров. Несмотря на это указанная информация обрабатывалась отделом по управлению персоналом Рыбинская дистанция пути.

В связи с этим Ярославской транспортной прокуратурой  было возбуждено  в отношении заместителя начальника Рыбинской дистанции пути ФИО дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.11 КоАП РФ.

В судебном  заседании ФИО вину признала.

Ярославский транспортный  прокурор в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав пояснения ФИО, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством  Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируются Законом № 152-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 152-ФЗ персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Под обработкой персональных данных в силу п. 3 ст. 3 Закона №152-ФЗ понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Исходя из смысла ст. 5 Закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 152-ФЗ сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11 Закона № 152-ФЗ. В соответствии состатьей 9 Закона № 152-ФЗ согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Согласно п. 7 ч. 4. ст. 9 Закона № 152-ФЗ согласие должно содержать перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных.

В должности заместителя начальника Рыбинской дистанции пути - ФИО работает с <ДАТА13> на основании приказа от <ДАТА14> <НОМЕР>.

Согласно приказу от <ДАТА15> <НОМЕР> «О назначении ответственного за организацию обработки персональных данных» ФИО назначена ответственным лицом за организацию обработки персональных данных в Рыбинской дистанции пути.

В соответствии с п. 6.27. должностной инструкцией заместителя начальника Рыбинской дистанции пути от <ДАТА16> ФИО  осуществляет взаимодействие с <ОБЕЗЛИЧЕНО> по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения работников дистанции пути.

Таким образом, ФИО совершеноадминистративное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Вина ФИОв совершенном им правонарушении подтверждается  исследованными в судебном заседании материалами дела:

- должностной инструкцией,

- копиями  материалов проверки.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 13.11, 29.10 , 4.1  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить <ФИО> административное  наказание в виде административного  штрафа в  размере 10000,00   рублей за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.11 КоАП РФ.

Штраф должен быть уплачен  в течение 60 дней со дня вступления Постановления в законную силу на р/с  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в  Рыбинском городском  суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой  судья                                                               Тюличев С.В.

Источник: http://4ryb.jrs.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2144903&case_number=2104584&delo_id=1500001