Дело №5-5-536/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2015 года                                        г. Ростов-на-Дону

  Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону Сидорова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса РФ об АП,

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

 Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области   <ДАТА2> проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства о персональных данных <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в ходе которой было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>  допущены нарушения обязательных требований в сфере обработки персональных данных.

 В соответствии со ст.28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области направило материалы плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в Прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 Кодекса РФ об АП.

 Постановлением от <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст.13.11 Кодекса РФ об АП.

 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено И.о. прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ФИО, уполномоченным на вынесение указанного постановления об административном правонарушении.

 Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

 В судебном заседании руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> вину признала, просила ограничится предупреждением.

 Выслушав <ФИО1>, рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

 Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>  квалифицированы по ст. 13.11 Кодекса РФ об АП как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

 Объем и содержание обрабатываемых персональных данных работника ограничен Трудовым Кодексом РФ. Так, согласно п.2 ст. 86 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования: при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией РФ, настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

 В силу п.1 ст.6 Закона обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В нарушение выше названных требований закона,  в документах <ОБЕЗЛИЧЕНО> по кадровому учету хранятся копии страниц паспортов работников (в том числе уволенных). Кроме того, в нарушение ч.1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», <ОБЕЗЛИЧЕНО>  без письменного согласия субъектов персональных данных или иного законного основания обрабатывает специальную категорию персональных данных- национальность, указанную в копиях свидетельств о рождении.

 Установленные факты (хранение без письменного согласия субъекта персональных данных или иного законного основания специальной категории персональных данных - национальность, указанную в копиях свидетельств о рождении и несоблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных) свидетельствуют об осуществлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> деятельности с нарушением обязательных требований по хранению информации о гражданах (персональных данных).

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>  правильно квалифицированы по ст. 13.11 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимает во внимание устранение нарушений.

 Суд не может применить административное наказание в виде предупреждения, поскольку предупреждение  устанавливается, в том числе при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а учитывая, что персональные данные (даты рождения, адреса мест жительства и прочее) людей хранились ненадлежащим образом, то угроза имеет место быть.

   Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

 Признать виновным <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по ст. 13.11 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа  в размере <НОМЕР> рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:  ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 040615001, ИНН 6164045555, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002, получатель УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), лицевой счет 04581181330, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000. Одновременно разъясняются положения ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья                                                             Н.В.Сидорова

Источник: http://okt5.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=70960757&case_number=69573902&delo_id=1500001