Дело № 5-16/2023
УИД 44MS0039-01-2023-000070-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 февраля 2023 года г. Кологрив
Мировой судья судебного участка № 39 Кологривского судебного района Костромской области Коротаев С.Г., с участием: -ФИО, заместителя прокурора Кологривского района Костромской области,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.11 КоАП РФ, в отношении ФИО <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> Прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении ФИО <ФИО>. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в период с <ДАТА>.01.2023 года по <ДАТА3> проведена проверка соблюдения директором МУК «<АДРЕС> Название» требований законодательства РФ о персональных данных.
Проверкой установлено, что в МУК «Название», в том числе, осуществляют деятельность следующие работники: <ФИО3> в должности библиографа по совместительству с <ДАТА5>, <ФИО4> в должности методист с <ДАТА6>, <ФИО5> в должности библиотекарь Суховерховской сельской библиотеки с <ДАТА7>, <ФИО6> в должности библиотекаря Илешевской сельской библиотеки с <ДАТА>.04.2016 года.
В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА>.07.2006 года «О персональных данных», согласия на обработку персональных данных с указанных сотрудников не получены.
Директором МУК «Название» на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> является Всемирнова <ФИО>
Таким образом, Всемирнова <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, то есть обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.13 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Всемирнова <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений либо ходатайств не представила. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО <ФИО>.
Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО8> в судебном заседании полагал необходимым привлечь <ФИО> к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вопрос о применении ст. 4.1.1 КоАП РФ отнес на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, заслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО9>, суд приходит к выводу, что вина ФИО <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, полностью доказана, и подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 3-5), копией акта проверки от <ДАТА3> (л.д. 6-7), копией объяснения ФИО <ФИО>. от <ДАТА>.01.2023 года (л.д. 9-10).
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Всемирнова <ФИО> впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, не относится к категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельства, смягчающие либо отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным, в соответствии со ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ назначить ФИО <ФИО>. наказание менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
На основании ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить ФИО <ФИО1> назначенное наказание в виде административного штрафа на административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с даты получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья С.Г. Коротаев
Копия верна.
Мировой судья С.Г. Коротаев
Источник: http://39.kst.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=56229229&case_number=55963218&delo_id=1500001
Согласие
Неожиданные решения
Часть 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Множество нарушений в деятельности администрации
Размещение в сети "Интернет" органом местного самоуправления излишних персональных данных
Отсутствие согласия пациента на обработку персональных данных
Обработка персональных данных несовершеннолетних воспитанников без письменного согласия родителей
Направление запросов в Администрацию и городскую Думу, содержащие избыточные персональные данные
Раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц
Обработка персональных данных на сайте
Согласие не содержит необходимых сведений; данные переданы без согласия
Не установлен порядок хранения и использования персональных данных работников