Дело № 5-194-2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2014 года                                                         г. Чебоксары

 Мировой судья судебного участка №3 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Дмитриев А.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ  в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающей по адресу: <АДРЕС> пр-т, д.12/1, <АДРЕС>, генерального директора ООО «Интернет Центр»,

у с т а н о в и л:

 <ФИО1>, являясь с <ДАТА3> генеральным директором ООО «Обезличено», допустил в деятельности указанного общества нарушения положений Федерального  закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных».

 Так, в нарушение ч. 4 ст. 9 ФЗ «О персональных данных» письменное согласие, получаемое у работников ООО «Обезличено» не соответствует предъявляемым требованиям. Согласно требованиям ч. 1 ст. 9 Закона согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Используемое ООО «Обезличено» согласие не содержит наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу (ОАО «Сбербанк России»); используемый перечень действий противоречит принципам обработки персональных данных, в частности формулировка: «Действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц»; в согласии не определен конкретный срок обработки персональных данных, в то же время в п. 6.3 Положения об обработке персональных данных в ООО «Обезличено», утвержденного приказом от <ДАТА5> <НОМЕР> указаны конкретные сроки обработки персональных данных в отношении работников ООО «Обезличено».

 Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О связи» «Сведения об абонентах-гражданах без их согласия в письменной форме не могут быть включены в данные для информационно-справочного обслуживания и не могут использоваться для оказания справочных и иных информационных услуг оператором связи или третьими лицами. Предоставление третьим лицам сведений об абонентах-гражданах может осуществляться только с согласия в письменной форме абонентов, за исключением    случаев,   предусмотренных    федеральными законами».

 ООО «Обезличено» утверждены <ДАТА7> «Условия, предоставления услуг связи ООО «Обезличено», которые распространяются только на предоставление услуг связи по лицензиям <НОМЕР> и 82292.

 Используемое в Условиях согласие абонента на обработку персональных данных не соответствует требованиям ч. 4 ст. 9 Закона, а именно, указанный срок действия согласия «на весь срок жизни Клиента», противоречит принципам обработки персональных данных. В тоже время, п. 5.3 Положения об обработке персональных данных в ООО «Обезличено», утвержденного приказом от <ДАТА5> <НОМЕР>, определены сроки храпения персональных данных абонентов (три года после расторжения договора).

 При оказании услуг телефонной связи по лицензиям <НОМЕР> и 106812 (договор от <ДАТА8> <НОМЕР>) письменное согласие абонента в части информационно-справочного обслуживания и передачи его персональных данных, не соответствует требованиям ч. 4 ст. 9 Закона. В заключенном договоре отсутствует обязанность оператора соблюдать конфиденциальность персональных данных третьих лиц, когда такая передача предусмотрена условиями договора, и обязанность обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, в том числе в договоре не указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных, что является нарушением п. 3 ст. 6 Закона.

 В ходе проверки ООО «Обезличено» и анализа информации, размещенной на сайте оператора, выявлено нарушение ч. 2 ст. 18.1 Закона в части отсутствия на сайте оператора документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а так же непринятие оператором мер по его опубликованию.

 В судебном заседании зам.прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>

<ФИО1> в судебное заседание не явился обеспечил явку своего защитника <ФИО3>, которая показала, что выявленные нарушения устранены до вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, в связи с чем дело в отношении <ФИО1> подлежит прекращению.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Факт совершения генеральным директором ООО «Обезличено» <ФИО4> правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ подтверждается материалами дела, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ст. 13.11 КоАП РФ.

Оснований для прекращения административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства и характер правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие  отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и учитывая, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, полагает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, 

                                    п о с т а н о в и л:

  Признать <ФИО1>, генерального директора ООО «Обезличено», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.

             Мировой судья                                                       <ФИО5> 

Источник: http://mos3.chv.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=17343368&case_number=221861&delo_id=1500001