Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2018 года                                 город Кольчугино

Мировой судья судебного участка № 3 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области Снегирев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 2 статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ˂ФИО˃, *** года рождения, уроженки 
***, гражданки ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, ***, ***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 01 по 15 ноября 2017 года ˂ФИО˃, являясь *** многоквартирного дома ***, имея персональные данные жителей дома, включающие фамилию, имя, отчество, адрес проживания, в помещении подъезда указанного многоквартирного дома разместила информацию о задолженности Ф.И.О. проживающей в квартире ***, за услугу по содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере *** рублей, чем осуществила обработку персональных данных без согласия в письменной форме Ф.И.О. на обработку персональных данных и нарушила установленный федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» порядок распространения информации о гражданах (персональных данных), ее действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

˂ФИО˃ в судебном заседании свою вину признала. Сообщила, что является *** ***. ˂ФИО˃ сама заполняет квитанции на оплату услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, раздает их жителям дома, принимает деньги и вносит записи в тетрадь, где жители после оплаты расписываются. У нее имеются фамилии, имена, отчества каждого жителя дома. Дом управляется непосредственно жителями. У Ф.И.О., проживающей в квартире ***, образовалась задолженность по услуге содержание общего имущества многоквартирного дома. Она не платила, а необходимо было сделать ремонт труб, заменить стояки с холодной водой. 15.11.2017 
˂ФИО˃ с целью погашения задолженности должниками в подъезде дома, где проживает Ф.И.О. на первом этаже, где обычно размещаются объявления, вывесила информацию о должниках, с указанием их фамилии, имени, отчества, номера квартиры и суммы. ˂ФИО˃ не знала, что за разглашение персональных данных предусмотрена ответственность. Информацию о задолженности она вывесила именно 15.11.2017, так как помнит, что на следующий день у Ф.И.О. был день рождения, к ней приходила ее сестра Ф.И.О.1., Ф.И.О. вечером 16.11.2017 предъявляла ˂ФИО˃ претензии по поводу размещении информации о ее задолженности.

Потерпевшая по делу Ф.И.О., пояснила, что проживает в квартире 
***. Дом находится на самоуправлении. *** дома является ˂ФИО˃, которая собирает деньги с жителей за содержание дома. У Ф.И.О. по состоянию на 1 ноября 2017 года образовался долг за содержание дома, она не платила, так как ей не было понятно за что собирают деньги, кому и сколько надо платить за замену труб холодного водоснабжения. 01 ноября 2017 года на первом этаже подъезда в объявлении Ф.И.О. обнаружил свои имя, отчество и фамилию в списке должников за услугу по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Разрешения на размещение своих персональных данных Ф.И.О. никому не давала. Нарушены ее конституционные права на неприкосновенность частной жизни, распространены ее персональные данные без ее согласия. Информация появилась в подъезде именно 01.11.2017, Ф.И.О. запомнила эту дату. День рождения у Ф.И.О. ***.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.И.О.1 показала суду, что является родной сестрой-двойняшкой Ф.И.О., приходит к ней в квартиру *** почти каждый день. 01.11.2017 Ф.И.О.1. как обычно пришла к Ф.И.О. в гости, в этот день в подъезде увидела объявление, что у Ф.И.О. имеется задолженность по квартплате. Это было именно 01.11.2017, Ф.И.О. запомнила эту дату, так как с конца октября по середину ноября 2017 года находилась на больничном с внуком. Объявление висело в месте, где обычно размещается различная информация.

В судебном заседании изучены представленные материалы.

Постановление Кольчугинского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2017, где указано, что 
15 ноября 2017 года ˂ФИО˃, являясь *** многоквартирного дома ***, имея персональные данные жителей дома, включающие фамилию, имя, отчество, адрес проживания, в помещении подъезда указанного многоквартирного дома разместила информацию о задолженности Ф.И.О., проживающей в квартире ***, за услугу по содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере *** рублей, чем осуществила обработку персональных данных без согласия в письменной форме Ф.И.О. на обработку персональных данных и нарушила установленный федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» порядок распространения информации о гражданах (персональных данных), ее действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Объяснение ˂ФИО˃ от 27.11.2017 по содержанию аналогично ее пояснениям данным в судебном заседании.

Жалоба Ф.И.О. от 20.11.2017, адресованная Кольчугинскому межрайонному прокурору и поступившая в прокуратуру 20.11.2017, о разглашении персональных данных, по содержанию аналогично показаниям Ф.И.О., данным в судбеном заседании.

Протокол проведения собрания собственников дома ***. Собрание решило остаться на самоуправлении, ˂ФИО˃ выбрана *** дома.

Копия объявления о должниках дома *** по улице *** по состоянию на 01.11.2017, где в том числе указана Ф.И.О., проживающая в квартире ***, ее долг - *** рублей, подписано *** ˂ФИО˃.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 3 федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» (далее Закон):

- персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

- оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

- обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно статье 7 Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений статьи 9 закона следует, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 24 Закона гласит, что лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Заслушав пояснения ˂ФИО˃, показания потерпевшей 
Ф.И.О., свидетеля, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ˂ФИО˃ административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ˂ФИО˃ суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной.

Суд считает необходимым и соразмерным назначить ˂ФИО˃ административное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

˂ФИО˃ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Сумму наложенного штрафа необходимо перечислить: наименование получателя - УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области), ИНН 3327102172, КПП 332701001, счет 40101810800000010002 в Отделении Владимир, БИК 041708001, л/с 04281171920, ОКТМО 17640000, 
КБК 41511690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Кольчугинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.   

Мировой судья                                                   М.С. Снегирев

 

Источник: http://kol3.wld.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=320931&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 3 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области
Судья
Снегирев М.С.
Дата решения
2018-01-16
Категории
Неожиданные решения
Часть 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение на сайте фотографии несовершеннолетнего в отсутствие согласия законного представителя

Сбор персональных данных родственников заемщика

Несоответствие содержания письменного согласия воспитанников и родителей на обработку персональных данных требованиям законодательства

Передача медсестрой персональных данных пациентов персоналу клиники

Письменное согласие на обработку персональных данных не соответствует установленной форме, а так же не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных.

Содержание письменных заявление (согласий) родителей  на обработку персональных данных несовершеннолетних, поступающих на обучение в 1 класс, не соответствует требованиям законодательства

Отсутствие письменного согласия пациентов

Ненадлежащая сохранность макулатуры

Размещение персональных данных субъектов на сайте Учреждения без их согласия

Неправомерный доступ к ИСПДн третьих лиц

Хранение копии паспорта без письменного согласия

Обработка персональных данных без согласия; типовые формы документов не содержат обязательных сведений

Состав личного дела служащего

Размещение списков членов СНТ, имеющих задолженность по уплате членских взносов, содержащих  персональные данные

Ненадлежащее оформление личных дел сотрудников