ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ <***>
23 мая 2017 года г. Самара
И.о. мирового судьи судебного участка №48 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области, мировой судья судебного участка №47 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Меркулова Т.С., (443092, г.о.Самара, ул.Теннисная, 14 «А»),с участием представителя прокуратуры <***> района <***> - помощника прокурора <***1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <***> ООО «Наименование» <***>, <***> рождения, уроженца г. <***> Респ. ***, зарегистрированного по адресу: <***>, ул.<***>
Установил:
<***3> заместителем прокурора <***> района <***> в отношении юридического лица - ООО «Наименование» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, согласно которому прокуратурой <***> района <***> <***4> проверено исполнение ООО «Наименование» законодательства в сфере персональных данных на основании поручения прокуратуры <***> области от <***5> <***>, указания прокурора <***> области от <***6> <***>.
В ходе проверки установлено, что ООО «Наименование» оказывалась медицинская помощь (проводилось медицинское обследование) гр. <***2>, <***7> рождения, с последующей обработкой персональных данных. Персональные данные внесены в медицинскую карту пациента без наличия письменного согласия данного гражданина на обработку персональных данных, в связи с чем противоречат требованиям ст.6 Федерального закона от <***8> <***> "О персональных данных". Лицом, ответственным за обработку персональных данных в ООО «Наименование» является главный врач ООО «Наименование» <***3>.
Действия <***> ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.
Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо - главный врач ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой.
Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <***9> <***> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья признаёт надлежащим извещением должностного лица <фио> и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Выслушав представителя прокуратуры <***> района <***>, поддержавшего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <***3> в отношении должностного лица - <***> ООО «наименование» ФИО, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 13.11 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Согласно статьям 3,7 Федерального закона <***> "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределённому кругу лиц.
Пунктом 11 ст.2 Федерального закона от <***10> <***> "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что медицинской организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.79 Федерального закона от <***10> <***> «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», медицинская организация обязана соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 6 ФЗ <***> "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В силу ч.1, 2 ст.9 ФЗ <***> субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и даёт согласие на их обработку свободно, своей волей и в своём интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
За нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена административная ответственность по ст.13.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ООО «Наименование» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности <***> от <***11>, выданной Министерством здравоохранения <***> области, срок действия лицензии - бессрочно.
Согласно приказу от <***12> главным врачом ООО «Наименование» является ФИО.
В ООО «Наименование» на граждан, обратившихся в медицинское учреждение, заводится медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях учетной формы <***>, либо медицинская карта амбулаторного больного учетной формы <***>.
Мировым судьей установлено, что в ООО «Наименование» оказывалась медицинская помощь (проводилось медицинское обследование) <***2> <***7> рождения, проживающей по адресу: <***>, ул. <***>, с последующей обработкой персональных данных. Медицинским учреждением на <***2> заведена медицинская карта, учетной формы <***>. Персональные данные лица внесены в медицинскую карту пациента без наличия письменного согласия данного гражданина на обработку персональных данных.
Факт совершения должностным лицом-главным врачом ООО «Наименование» ФИО административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлен и подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением заместителя прокурора <***> района <***> от <***3>;
- актом проверки от <***4>;
- медицинской картой пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (титульный лист);
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»;
- должностной инструкцией руководителя учреждения здравоохранения ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» и другими материалами дела.
Таким образом, исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, с учетом приведенных норм, мировой судья приходит к выводу о том, что должностным лицом-главным врачом ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО нарушены требования Федерального закона от <***> <***> "О персональных данных", тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его личность, и с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая, что оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется, считает необходимым назначить главному врачу ООО «Наименование» ФИО наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
Признать <***> ООО «Обезличено» <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 48 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.
Мировой судья п/п Меркулова Т.С.
Копия верна.
Мировой судья:
Источник: http://48.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=74904632&case_number=5-197/2017&delo_id=1500001
Согласие
Неожиданные решения
категорий:
Нарушения порядка обработки персональных данных
Предоставление персональных данных жильцов
Обработка в случаях не, предусмотренных законом
Предоставление сведений, содержащих персональные данные субъектов в отсутствие согласия
Обработка персональных данных заемщиков без письменного согласия
Обработка персональных данных работников без их письменного согласия
Неправомерная или случайная передача персональных данных, повлекшая нарушение прав клиентов
Отсутствие согласия пациента на обработку персональных данных
Отсутствие согласий работников и локального акта, регламентирующего обработку персональных данных
Национальность в копии военного билета
Отсутствие политики на сайте интернет-магазина
Передача персональных данных жильцов для формирования счетов на оплату коммунальных услуг