ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ <***>

23 мая 2017 года                                                               г. Самара

  И.о. мирового судьи судебного участка №48 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области, мировой судья судебного участка №47 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Меркулова Т.С., (443092, г.о.Самара, ул.Теннисная, 14 «А»),с участием представителя прокуратуры <***> района <***> - помощника прокурора <***1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <***> ООО «Наименование»  <***>, <***> рождения, уроженца г. <***> Респ. ***, зарегистрированного по адресу: <***>, ул.<***>

Установил:

<***3> заместителем прокурора <***> района <***> в отношении юридического лица - ООО «Наименование» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, согласно которому прокуратурой <***> района <***> <***4> проверено исполнение ООО «Наименование» законодательства в сфере  персональных данных на основании поручения  прокуратуры <***> области  от <***5> <***>, указания прокурора <***> области от <***6> <***>.

  В ходе проверки установлено, что ООО «Наименование» оказывалась медицинская помощь (проводилось медицинское обследование)  гр. <***2>,  <***7> рождения,  с последующей обработкой персональных данных. Персональные данные внесены в медицинскую карту  пациента без наличия письменного согласия  данного гражданина на обработку  персональных данных, в связи с чем противоречат требованиям ст.6 Федерального закона от <***8> <***> "О персональных данных". Лицом, ответственным за обработку персональных данных в ООО «Наименование» является главный врач ООО «Наименование» <***3>.

Действия <***> ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11  КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо - главный врач ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой.

Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2  пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <***9> <***> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья признаёт надлежащим извещением должностного лица <фио> и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Выслушав представителя прокуратуры <***> района <***>, поддержавшего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <***3> в отношении должностного лица - <***> ООО «наименование» ФИО, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Статьей 13.11 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

 В соответствии с частью 1 статьи 23  Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

  Согласно статьям 3,7  Федерального закона <***> "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределённому кругу лиц.

 Пунктом 11 ст.2 Федерального закона от <***10> <***> "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что медицинской организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.79 Федерального закона от <***10> <***> «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», медицинская организация обязана соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах.

 В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 6 ФЗ <***> "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В силу ч.1, 2 ст.9 ФЗ <***> субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и даёт согласие на их обработку свободно, своей волей и в своём интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

 За нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена административная ответственность по ст.13.11  КоАП РФ.

 Как следует из материалов дела, ООО «Наименование» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности <***> от <***11>, выданной Министерством здравоохранения <***> области, срок действия лицензии - бессрочно.

 Согласно приказу от <***12> главным врачом  ООО «Наименование» является ФИО.

 В ООО «Наименование» на граждан, обратившихся в медицинское учреждение, заводится медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях учетной формы <***>, либо медицинская карта амбулаторного больного учетной формы <***>.

 Мировым судьей установлено, что в ООО «Наименование» оказывалась медицинская помощь (проводилось медицинское обследование) <***2> <***7> рождения, проживающей по адресу: <***>, ул. <***>, с последующей обработкой персональных данных. Медицинским учреждением на <***2> заведена медицинская карта, учетной формы <***>. Персональные данные лица внесены в медицинскую карту пациента без наличия письменного согласия данного гражданина на обработку персональных данных.

 Факт совершения должностным лицом-главным врачом ООО «Наименование» ФИО административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлен и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением заместителя прокурора <***> района <***> от <***3>;

- актом проверки от <***4>;

- медицинской картой пациента, получающего медицинскую помощь  в амбулаторных  условиях (титульный лист);

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»;

- должностной инструкцией руководителя учреждения здравоохранения ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» и другими материалами дела.

 Таким образом, исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, с учетом приведенных норм, мировой судья приходит к выводу о том, что должностным лицом-главным врачом ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО нарушены требования Федерального закона  от <***> <***> "О персональных данных", тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11  КоАП РФ.

 При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его личность, и с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая, что оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется, считает необходимым назначить главному врачу ООО «Наименование» ФИО  наказание в виде предупреждения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

 Признать <***> ООО «Обезличено»  <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в  Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 48 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.

Мировой судья      п/п      Меркулова Т.С.

Копия верна.

Мировой судья:      

Источник: http://48.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=74904632&case_number=5-197/2017&delo_id=1500001