
Дело №16-2897/2023
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 1 июня 2023 года
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника АО «Банк Название» Л., действующего по доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, вынесенные в отношении АО «Банк Название» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года АО «Банк Название» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года изменено, в вводной и резолютивной частях постановления указано о совершении АО «Банк Название» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Защитник АО «Банк Название» Л. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и прекратить производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из части 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации следует, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»).
Из представленных материалов следует, что в ходе осуществления проверки по жалобе гражданина В. Управлением Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу выявлен факт обработки АО «Банк Название» персональных данных В. без его согласия, выразившийся в совершении сотрудником Банка 13 июня 2021 года звонка на мобильный телефон В. при наличии заявления последнего о прекращении обработки персональных данных и звонков с коммерческими предложениями.
Обстоятельства совершения АО «Банк Название» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 23 декабря 2021 года; обращением в адрес Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу гражданина В., с приложением в виде заявления о прекращении обработки персональных данных и звонков с коммерческими предложениями, адресованного АО «Банк Название» и сведениями о его отправке, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, действия АО «Банк Название» правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, вины Общества в совершении вмененного правонарушения, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в судебном акте, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.
Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении АО «Банк Название» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, вынесенные в отношении АО «Банк Название» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, вынесенные в отношении АО «Банк Название» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника АО «Банк Название» Л. - без удовлетворения.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции В.А. Зенин
Источник: https://2kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=10348327&delo_id=2550001&new=0&text_number=1
Цель обработки
Обязанность оператора
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Отсутствие у субъекта возможности выразить согласие на обработку персональных данных либо отказ
Выдача справки о доходах умершего физическому лицу
Нарушения законодательства о персональных данных
Неуведомление Роскомнадзора об обработке персональных данных
Нарушения при обработке персональных данных работников
Распространение на сайте медицинской организации персональных данных работников без их согласия