Судебная практика

Дело №16-2897/2023

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва                                                                  1 июня 2023 года

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника АО «Банк Название» Л., действующего по доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, вынесенные в отношении АО «Банк Название» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года АО «Банк Название» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года изменено, в вводной и резолютивной частях постановления указано о совершении АО «Банк Название» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Защитник АО «Банк Название» Л. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и прекратить производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из части 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации следует, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»).

Из представленных материалов следует, что в ходе осуществления проверки по жалобе гражданина В. Управлением Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу выявлен факт обработки АО «Банк Название» персональных данных В. без его согласия, выразившийся в совершении сотрудником Банка 13 июня 2021 года звонка на мобильный телефон В. при наличии заявления последнего о прекращении обработки персональных данных и звонков с коммерческими предложениями.

Обстоятельства совершения АО «Банк Название» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении  от 23 декабря 2021 года; обращением в адрес Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу гражданина В., с приложением в виде заявления о прекращении обработки персональных данных и звонков с коммерческими предложениями, адресованного АО «Банк Название» и сведениями о его отправке, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия АО «Банк Название» правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, вины Общества в совершении вмененного правонарушения, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в судебном акте, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении АО «Банк Название» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, вынесенные в отношении АО «Банк Название» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №296 района Соколиная гора г. Москвы, от 16 марта 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2022 года, вынесенные в отношении АО «Банк Название» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника АО «Банк Название» Л. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин

Источник: https://2kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=10348327&delo_id=2550001&new=0&text_number=1 

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Второй кассационный суд общей юрисдикции
Судья
Зенин В.А.
Дата решения
2023-06-01
Категории
Согласие
Цель обработки
Обязанность оператора
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Обработка фото учащихся без согласия родителей

Включение в договор условий о персональных данных, ущемляющих права потребителя

Оператор (СМИ) опубликовал в печатном издании персональные данные субъекта, не имея на то законных оснований (в т.ч. согласия субъекта)

Не выполнены требования законодательства о персональных данных

Оператором не получены письменные согласия на обработку персональных данных от законных представителей подопечных;ненадлежащее хранение

Размещение на сайте фотографии несовершеннолетнего в отсутствие согласия законного представителя

Незаконная обработка персональных данных после достижения цели их обработки

Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, подлежащие опубликованию на официальном сайте государственного или муниципального органа, не размещены

Письменная форма согласия не соответствует нормам, установленным законодательством

Обработка персональных данных на сайте

Отсутствие согласия, хранение личных дел воспитанников и работников на полке деревянного не закрытого шкафа со стеклянными вставками, к которому возможен доступ посторонних лиц

Незаконная обработка персональных данных субъекта посредством направления смс-сообщений с предложением об оформлении кредита

На сайте размещена информация, содержащая избыточные персональные данные работников, не подлежащие распространению

В результате проверки выявлено несколько нарушений законодательства

Невыполнение оператором обязанности по уведомлению уполномоченного органа об изменениях сведений в Реестре операторов