ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

27 июня 2017 года                                                    г.Кимовск 

Мировой судья судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области Митюшина Н.В.,  

с участием старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора ФИО, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении  

ФИО, (данные изъяты), 

установил: 

заместитель директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты) ФИО, являясь должностным лицом, нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ.  

Проверкой, проведенной Кимовской межрайонной прокуратурой 31 мая 2017 года установлено, что 16.05.2017г. в 9 час. 00 минут заместителем директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты), расположенной по адресу: (данные изъяты) ФИО не соблюдаются требования Федерального законодательства в части обработки персональных данных, согласие субъектов персональных данных на их обработку берется в нарушение вышеуказанных норм закона.  

Согласно информационному письму о внесении изменений в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных (данные изъяты) ответственность за организацию обработки персональных данных возложена на заместителя директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты) ФИО. Проверкой установлено, что 16.05.2017 ФИО1 дано согласие на обработку персональных данных несовершеннолетнего ребенка органу управления образования Тульской области.  

Указанное заявление о согласии на обработку персональных данных не соответствует требованиям п.4 ст.9 Федерального закона № 152-ФЗ. 

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, заявление о согласии на обработку персональных данных не содержит: серию, номер и дату свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка, согласие на обработку данных которого дается; наименование или фамилию, наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу.  

 В судебное заседание заместитель директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты) ФИО не явилась, о дате, времени и месте  рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с постановлением согласна.  

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. 

В судебном заседании старший помощник Кимовского межрайонного прокурора ФИО поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по доводам, изложенным в нем. 

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что вина ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение. 

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. 

Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. 

Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой. 

Согласно ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом 

В соответствии с п.4 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); 

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 

4) цель обработки персональных данных; 

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; 

9) подпись субъекта персональных данных. 

 Кроме того, в рамках Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" лица, на которых возложены обязанности по социальной педагогике, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеют доступ к персональным данным детей. 

 Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). 

 Наличие в действиях заместитель директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты) ФИО состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, подтверждается  следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:  

- постановлением Кимовского межрайонного прокурора от 31 мая 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.13.11 КоАП РФ в отношении в отношении заместителя директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты) ФИО, по результатам проверки соблюдения законодательства о занятости; 

-объяснениями заместителя директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты) ФИО  от 31 мая 2017 года;  

-актом проверки от 27 июня 2015 года, согласно которому в рамках плановой проверки соблюдения законодательства о персональных данных (данные изъяты) установлено не соблюдение требований Федерального законодательства в части обработки персональных данных; 

- копией приказа №147-к от 18.11.2011 года о создании комиссии по классификации информационных систем персональных данных в (данные изъяты); 

- заявлением ФИО1 о согласии на обработку персональных данных от 16.05.2017 года; 

- положением о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных учащихся (данные изъяты), утвержденные директором (данные изъяты) ФИО2 18.11.2011г.; 

- должностной инструкцией №2 заместителя директора (данные изъяты), утвержденной директором (данные изъяты) 01.09.2015г.; 

- информационным письмом о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных направленным директором (данные изъяты) в Управление Роскомнадзора по Тульской области 21.06.2016г., из которого следует, что ответственным за организацию обработки персональных данных в (данные изъяты) является ФИО. 

 Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица ФИО имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, - нарушение установленного законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует его действия по ст.13.11 КоАП РФ. 

 При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение. 

 Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО, является признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, в судебном заседании не установлено.  

 Учитывая все установленные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает возможным назначить ФИО наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ст.13.11 КоАП РФ для должностных лиц, в минимальном размере. 

 На основании изложенного, руководствуясь ст.13.11, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья 

постановил: 

признать заместителя директора по учебно-воспитательной работе (данные изъяты) ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

 Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (прокуратура Тульской области), расчетный счет 40101810700000010107 ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула, лицевой счет 04661338760, КБК 41511690010016000140, ИНН 7107030843, КПП 710701001, ОКТМО 70701000, БИК 047003001. 

  Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего  об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению. 

  Постановление может быть обжаловано в Кимовский городской суд Тульской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.  

Мировой судья 

http://mirsud.tularegion.ru/officework/dectextsas/?id=1383366