ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                     «10» февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2021г. Мотивированное постановление изготовлено 14.02.2021г.

Мировой судья судебного участка № 45 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Хамидуллина Н.А., (443092, г. Самара, ул. Теннисная, 14а), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-32/2022, предусмотренномч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО  ЮК «Название»  (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),  юридический  адрес: 443122, г.  <АДРЕС>

                                       установил:

<ДАТА4>  начальником отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области  в отношении ООО  ЮК «Название» составлен протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, согласно которому установлено, что ООО ЮК «Название»  допустило обработку персональных данных, не имея письменного согласия лица  на обработку и передачу персональных данных, чем нарушило положения Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ  "О персональных данных".

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО ЮК «Название» по доверенности <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что со стороны ООО ЮК «Название» действительно было направлено письмо в адрес <ФИО2>, с рекомендацией обратиться в юридическую компанию для получения подробной информации по процедуре банкротства. Письмо носило информационный характер, личные данные распространены не были, так как информация направлялась заказным письмом с возможностью только личного получения. Персональные данные  были взяты из общедоступного источника картотеки арбитражных дел.  Персональные данные гражданина со стороны ООО ЮК «Название» никому не передавались. С момента получения уведомления от прокуратуры <АДРЕС> района Обществом были уничтожены все носители сведений, содержащие персональные данные <ФИО2>, сотрудник ООО ЮК «Название» был привлечен к дисциплинарной ответственности. Данное действие не причинило лицу никакого вреда, а осуществлялось в его интересах.

Выслушав представителя по доверенности <ФИО1>,  изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных" регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

 В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных"  оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных"  обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Положениями  п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных" установлено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

 В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных" обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

 В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных" обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.

В ходе проверки, выявлены нарушения Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ  "О персональных данных", у ООО ЮК «Название» отсутствует согласие <ФИО2> на обработку ее персональных данных, либо иные законные основания для обработки ее персональных данных. Использование персональных данных в сети Интернет во исполнении требований Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях предложения услуг юридической компанией, в рассматриваемом случае не соответствует основаниям обработки персональных данных, закрепленным а п.п.3, 11, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О персональных данных».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА4>;  заявлением <ФИО2>; актом об уничтожении носителей, содержащих персональные данные и другими материалами дела.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст.  26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять, составленным в установленном административным законодательством порядке материалам, не имеется.

 Показания представителя ООО ЮК «Название» <ФИО1>, отрицающего факт правонарушения в совокупности с другими доказательствами по делу,  суд расценивает как способ защиты, направленный на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение. Довод о том, что <ФИО2>  действиями ООО ЮК «Название» не причинен вред, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.

При таких обстоятельствах, действия ООО ЮК «Название»  правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

  Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания, а равно и прекращения производства по делу, в том числе и по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,    мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО ЮК «Название» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 13.11  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Штраф подлежит уплате: Получатель - УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598); юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146А, фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, д. 17; Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 ИНН 6315856491, КПП 631501001, ОКТМО 36701335, КБК 71511601133019000140, УИН 0319929300000000000888161.

Протокол об административном правонарушении № АП-63/6/1375 от 22.12.2022 года. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а согласно с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 45 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области.

                       Мировой судья     п/п         Н.А. Хамидуллина

Копия верна:

Постановление в ступило в законную силу:

Мировой судья             Н.А.<ФИО3>

Источник: http://45.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=124880553&case_number=124263562&delo_id=1500001