Судебная практика
Решение по административному делу
Дело № 5-200/2017-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 мая 2017 года г. Смоленск
Мировой судья судебного участка № 11 в г. Смоленске Лукьянова О.В. (г. Смоленск, ул. Б. Советская, 18/18),
при секретаре судебного заседания ФИО,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженцаг. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ИП ФИО представлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора Промышленного района г. Смоленска от 25.04.2017 года, согласно которому И, ФИО нарушил установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), в нарушение Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных».Таким образом, ИП ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.
ФИО в ходе судебного заседания свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Защитник привлекаемого ФИО вину ФИО1 в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.
Заслушав заключение помощника прокурора Промышленного района г. Смоленска ФИО, полагавшей вину ФИО в совершении административного правонарушения доказанной, ФИО, защитника ФИО,а также исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О защите персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О защите персональных данных»операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О защите персональных данных» обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.
Согласно Постановления Правительства РФ №687 от 15.09.2008 года «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ. Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются оператором (п. 13-15).
Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проводимой прокуратурой Промышленного района г. Смоленска в связи с обращением начальника Управления по защите прав субъектов персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, было выявлено, что на основании поступления 02.06.2016 года обращения от ИП <ФИО2> (магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») оформлялось техническое задание о выписке «Технического заключения» о состоянии механизма часов. СЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИП ФИО) для оформления «Технического заключения» от 15.06.2016 года № 15-06 использованы персональные данные <ФИО3> в объеме фамилия, имя, отчество, телефон - без ее согласия. Согласно объяснениям ФИО, <ФИО3> 12.02.2015 года и 02.11.2015 года предоставляла часы в ИП ФИО для гарантийного ремонта. При приеме часов ей выданы квитанции, для заполнения которых <ФИО3> предоставила свои персональные данные (фамилию, имя отчество, номер телефона) в адрес ИП ФИО.
Согласно ч.4 и 5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2016 г. №152-ФЗ «О персональных данных» обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточны по отношению к заявленным целям обработки.
Кроме признания вины самим привлекаемым вина ИП ФИО в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, имеющимися в деле:копией письма Роскомнадзора от 04.04.2017 № 08-28656, копией технического заключения от 15.06.2016 года № 15-06, объяснением ФИО.
Таким образом, вина ИП ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания в пределах санкции ст.13.11 КоАП РФ мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и находит возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 11 г.Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Лукьянова
Источник: http://11.sml.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=10651448&delo_id=1500001
Неожиданные решения
категорий:
Нарушения законодательства о персональных данных в процессе деятельности образовательного учреждения
Размещение в подъезде многоквартирного дома плакатов, содержащих персональные данные субъекта
Размещение на сайте Думы скан-копий документов с персональными данными
Выявлено несколько нарушений требований закона
Обработка персональных данных заемщиков без их согласия
Отсутствие согласия пациента на обработку персональных данных
На сайте детского сада отсутствует политика, обработка персональных данных ведется без согласия
Предоставление персональных данных жильцов
Обработка персональных данных в целях продвижения услуг без предварительного согласия
Обработка персональных данных абонентов в отсутствие согласия и договора
Передача персональных данных компании для ведения претензионно-исковой работы
Отсутствие согласия в анкетах религиозной организации
Обработка персональных данных при оказании услуг без письменного согласия