Судебная практика

Дело № 5-1-705/2017

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2017 года                   г. Казань ул. Ягодинская, д. 35

    Мировой судья судебного участка № 1 по Кировскому судебному району г. Казани Республики Татарстан Э.Ф. Зиганшина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи  13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  должностного лица – директора ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃, «данные скрыты»

УСТАНОВИЛ:

15.09.2017 года прокуратурой Кировского района г.Казани проведена комплексная проверка в ˂Наименование организации˃, расположенной по адресу: ˂Адрес˃. В ходе проверке выявлено нарушение требований ФЗ от 27.07.2006 г. №152 «О персональных данных».

В судебном заседании представитель прокуратуры Кировского района г.Казани ˂ФИО˃ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

При составлении протокола об административном правонарушении ˂ФИО˃ с протоколом согласился.

˂ФИО˃, будучи надлежащим образом извещенным, на судебное заседание не явился. Учитывая, что необходимые меры по надлежащему извещению ˂ФИО˃ о времени и месте рассмотрения дела приняты, мировой судья, исходя из требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152 «О персональных данных» (далее ФЗ №152) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 152 законодательство Российской Федерации в области персональных данных основывается на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов.

Ст. 9 ФЗ № 152 гласит, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

 Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 15.09.2017 прокуратурой Кировского района г.Казани с привлечением в качестве специалистов сотрудников департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РТ (далее Департамент), Управления Министерства юстиции РФ по РТ, ОПДН ОП №3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани и других на основании поручения прокуратуры Республики Татарстан от 04.09.2017 исх.№27-182-2017, поступившего из прокуратуры РТ обращения Н.З.Г., решения заместителя прокурора Кировского района г. Казани ˂ФИО˃ от 15.09.2017 №12/14ф проведена комплексная проверка в ˂Наименование организации˃ расположенной и зарегистрированной по адресу: ˂Адрес˃.

В ходе проверки установлено, что целью деятельности Организации является создание социально-экономических, правовых, организационных условий, а также создание условий для обучения и воспитания детей, оказавшихся в  трудной жизненной ситуации, для полного развития студентов высших учебных заведений  и учащихся школ, средних специальных учебных заведений, в том числе из малообеспеченных семей, обратившихся лично или по заявлению родителей Воспитанника или его законных представителей, формирования их патриотизма и гражданственности, реализации прав и свобод, формирования национального мировоззрения, духовно-нравственного воспитания, уважения к культуре, традициям и обычаям, стремление к знаниям, интерес к науке, технике, искусству, литературе  раскрытия творческого потенциала, укрепления здоровья и формирование здорового образа жизни; создание условий, предостерегающих воспитанников от негативного влияния вредных привычек (алкоголизм, наркомания, токсикомания и т.д.). Организация также предоставляет воспитанникам социально-экономическое обеспечение, проживание и осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности от 25.07.2015 №6670 (серия 16л01 №0002552).  В ходе проведенной проверки выявлено нарушение требований ФЗ от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» .     

Так, согласно информации Департамента от 21.09.2017 исх.№2352/17-Д при приеме в организацию в заявлениях о приеме отсутствует отметка о согласии на обработку персональных данных.

Из информации Управления Министерства юстиции РФ по РТ от 18.09.2017 следует, что отсутствуют документы по обработке и защите персональных данных  работников (документ, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников, их права и обязанности в этой области), а также письменные согласия работников и воспитанников на обработку и передачу персональных данных третьим лицам.

Согласно справке начальника ОПДН ОП №3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани ˂ФИО˃ при проверке документов установлено, что в личных делах на несовершеннолетних отсутствует согласие законных представителей на обработку персональных данных.

Таким образом, персональные данных работников и воспитанников ˂Наименование организации˃ обрабатывались без согласия субъектов персональных данных.

Указанные обстоятельства и виновность должностного лица – директора ˂Наименование организации˃ - ˂ФИО˃ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются постановлением о возбуждении дела от 10.11.2017, объяснением ˂ФИО˃, письмом о результатах проверки Министерства образования и науки РТ от 21.09.2017 исх.№2352/17-Д, справкой по результатам проверки Управления Министерства юстиции РФ по РТ от 18.09.2017, справкой начальника ОПДН ОП №3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани, оцененными с другими материалами дела.

Суд считает установленным факт совершения ˂ФИО˃ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, мировым судьей не установлены.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности ˂ФИО˃ и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: Банк получателя - ГРКЦ НБ РТ Банка России; БИК банка - 049205001; счет получателя - 40101810100000010001; ИНН получателя -1654014476; КПП получателя - 165501001; наименование полу­чателя - УФК по РТ (Прокуратура РТ л/с 04111524630); ОКАТО - 92401000000; код до­хода (КБК) -415 1 16 90010 01 6000 140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об уплате административного штрафа подлежит предоставлению в канцелярию судебного участка № 1 по Кировскому судебному району г. Казани Республики Татарстан, расположенную по адресу: Республика Татарстан г. Казань, ул. Ягодинская, дом 35.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд        г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                   Э.Ф. Зиганшина                                                                                                         

 

Источник: http://mirsud.tatar.ru/courtservices/texts/ta/?id=45887225

Информация по делу
Статьи
ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
судебный участок № 1 по Кировскому судебному району г. Казани Республики Татарстан
Судья
Зиганшина Э.Ф.
Дата решения
2017-12-05
Категории
Учащиеся
Согласие
Неожиданные решения
Часть 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение на стенде учебного корпуса фотографий лучших учащихся с указанием их персональных данных без их согласия

Отсутствие на сайте МБУДО политики

Размещение в сети интернет персональных данных членов ревизионной комиссии без согласия субъектов ПДн

Осуществление видеозаписи в ТСН

Религиозной организацией не выполнена обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите

Множество нарушений федерального закона «О персональных данных»

Оператор не разместил на сайте политику в отношении обработки персональных данных

Обработка персональных данных учащихся без согласия

Отсутствие письменного согласия пациента при наличии договора на оказание платных медицинских услуг

Опубликование фотографии несовершеннолетнего без согласия родителей или иных законных представителей

Отсутствие публикации сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Персональные данные пациента внесены в медицинскую карту без наличия его письменного согласия

Размещение персональных данных субъектов на сайте Учреждения без их согласия

Предоставление персональных данных работников с согласия, оформленного с нарушением закона

Сбор персональных данных посредством сайта без согласия