Решение по административному делу

Дело: № 5-198/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

11 апреля 2022 года РБ                          г. Белорецк, ул. Точисского, 23, каб.204.

 Мировой судья судебного участка №4 по г. Белорецку Республики Башкортостан Б.Р.Шинов, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица-директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ____ <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

 Согласно постановления заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным по результатам рассмотрения материалов проверки исполнения федерального законодательства о персональных данных, в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<НОМЕР>) выявлены нарушения требований федерального законодательства о персональных данных: в нарушение требований Федерального закона «О персональных данных» <НОМЕР> от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на фасаде многоквартирного дома по адресу: ул. <АДРЕС>, опубликованы сведения о персональных данных заявителя, в форме объявления о прекращении оказания услуг технического обслуживания домофонной системы. В объявлении указаны следующие персональные данные: «<АДРЕС>. В виду многочисленных письменных заявлений от самопровозглашенного старшего Вашего дома некого <ФИО2> (кв. <НОМЕР>)».

 На судебное заседание, назначенное на <ДАТА1>, извещенная надлежащим образом __<ФИО> не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с отдаленностью проживания. Вину признает полностью, просит строго не наказывать, замечаний по составлению протокола об административном правонарушении не имеет; в материалах дела имеется ходатайство ____<ФИО>, в котором она указывает, что выявленными нарушениями она согласна, обязуется впредь не допускать подобных нарушений, указанное правонарушение ею совершено впервые, что просит учесть и в связи с тяжелым финансовым положением просит объявить предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.

 Мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившейся ____<ФИО>.

 В судебном заседании помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО5> полностью поддержал постановление заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора, считая вину должностного лица полностью доказанной, просил признать _____<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, о применении ст. 4.1.1. КоАП РФ и замене административного наказания на предупреждение не возражал, полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

 Выслушав помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО5>а, исследовав материалы дела, доказательства, имеющиеся в материалах дела каждый в отдельности и в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ____ <ФИО1>, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.2 ст.13.11 КоАП РФ, в силу следующего:

 Статьей 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - ФЗ о персональных данных) установлено, что персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Пункт 1 Части 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» предусматривает, что обработка персональных данных должна осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.

 Согласно частей. 1, 3 ст. 9 ФЗ о персональных данных субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

 Согласно  ч.1 ст.24 ФЗ о персональных данных лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

 В ходе проведенной <АДРЕС> межрайонной прокуратурой проверки исполнения федерального законодательства о персональных данных по доводам заявителя <ФИО2>, было выявлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<НОМЕР>) выявлены нарушения требований федерального законодательства о персональных данных: в нарушение требований Федерального закона «О персональных данных» <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Название» на фасаде многоквартирного дома по адресу: ул. <АДРЕС>, опубликованы сведения о персональных данных заявителя, в форме объявления о прекращении оказания услуг технического обслуживания домофонной системы. В объявлении указаны следующие персональные данные: «<АДРЕС>. В виду многочисленных письменных заявлений от самопровозглашенного старшего Вашего дома некого <ФИО2> (кв. <НОМЕР>)». При этом, согласие на обработку персональных данных своей волей и в своем интересе от <ФИО2> получено не было, в материалы дела не представлено.

 Согласно ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае обработки персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и иными документами.

 В качестве доказательств вины директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ____ <ФИО1> в совершении административного правонарушения представлены: постановление заместителя <АДРЕС> межрайонного прокуратура от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, акт проверки помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА4>, копия заявления <ФИО2> от <ДАТА6>, фототаблица содержащая сведения о персональных данных <ФИО2>, в форме объявления, размещенного на фасаде многоквартирного дома д. 56, по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, копия решения от <ДАТА7> заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора о проведении проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по обращению <ФИО2> от <ДАТА8>, уведомление заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА7>, адресованное директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> о необходимости обеспечить явку для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, копия письменных пояснений директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ____ <ФИО>, копия приказа от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО> о приеме ____ <ФИО> на работу на должность директора, выписка от <ДАТА10> из ЕГРЮЛ, письменное ходатайство от <ДАТА4> г.директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ____ <ФИО> 

 Указанные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, так как составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены и полностью согласуются между собой, отвечают положениям статей 26.3, 28.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Оценив представленные доказательства, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ____ <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находит полностью установленной.

 Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ____ <ФИО> правонарушения, личность ____ <ФИО> которая ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

 Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. К. правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 Учитывая изложенное, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость, соразмерность и индивидуализация наказания, считаю возможным назначить наименее строгий вид наказания, предусмотренный ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ, и в связи с отсутствием в санкции ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ наказания в виде предупреждения на основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку достижение целей административного назначения возможно без назначения более строгого вида наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3, 29.9 - 29.11, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> _____<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белорецкий межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

                              Мировой судья                          Б.Р. Шинов

На основании Федерального Закона Российской Федерации от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» - Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка № 4 по г. Белорецк, РБ, в сети «Интернет», с удалением персональных данных.

Постановление не вступило в законную силу

Согласовано

Источник: https://80.bkr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=721272&delo_id=1500001