Дело № 5-366/2020-9                      Санкт-Петербург

17 июня 2020 года

                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                

Мировой судья судебного участка № 9 Санкт-Петербурга Разина Л.И. (Санкт-Петербург, наб.Обводного кан., д.132Е),   рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.13.11 КоАП РФ   в отношении ˂Наименование организации˃, ИНН ˂Номер˃ ОГРН ˂Номер˃; место нахождения: ˂Адрес˃, фактическое место нахождения: ˂Адрес˃,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведенной    прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга   проверки  соблюдения законодательства о персональных данных ˂Наименование организации˃, осуществляющего предоставление несовершеннолетним платных услуг по организации спортивных занятий в групповой  форме в Центре футбольной подготовки ˂Наименование ˃ по адресу: ˂Адрес˃,  юридическому лицу ˂Наименование организации˃ вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся со стороны ˂Наименование организации˃ в том, что  при оформлении контракта  с ХХХХХ были нарушены требования ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» , а именно  осуществление  сбора, записи, хранения, использования   персональных данных ХХХХХ без  согласия в письменной форме субъектов персональных данных на обработку их персональных данных.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении ˂Наименование организации˃ прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.11 коАП РФ.

  Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении № ХХХХХ от 20.03.2020  датой правонарушения является- 18.03.2020; местом совершения правонарушения: ˂Адрес˃

 В судебное заседание   законный представитель ˂Наименование организации˃ не явился, о месте, времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом. При наличии данных о надлежащем извещении Общества, суд   полагает возможным    рассмотреть дело в отсутствие законного представителя Общества, признав причину неявки последнего в судебное заседание неуважительной, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и не нарушает гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав Общества.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.28.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  выносится по правилам, предъявляемым к протоколу об административном правонарушении.

Так в соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу  или законному представителю юридического лица, в отношении  которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть  предоставлена возможность  ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии же с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке. протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При этом в соответствии с ч.4 ст.25.5 коАП РФ с момента возбуждения дела об административном правонарушении к участию в производстве по делу об административном правонарушении может быть допущен защитник или представитель.

Согласно ч.1 ст.25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в  производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским  образованием. Полномочия  же иного лица, оказывающего юридическую помощь удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из материалов дела усматривается, что при возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица ˂Наименование организации˃, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении сам законный представитель – генеральный директор ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ не присутствовал. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении было вынесено с участием представителя ˂ФИО˃ на основании выданной ему доверенности №3  от 05.03.2020 (л.д.9).

Вместе с тем, согласно указанной выше доверенности, подписанной генеральным директором ˂Наименование организации˃,  ˂ФИО˃ был уполномочен представлять интересы ˂Наименование организации˃ с указанием действий, которые он вправе совершать от имени Общества, тогда как постановление прокурора возбуждено  в отношении  другого юридического  лица -  ˂Наименование организации˃. Таким образом, указанной доверенностью ˂ФИО˃ не был наделен полномочиями на представление интересов и осуществление защиты  ˂Наименование организации˃.

При таких обстоятельствах постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что влечет признание его недопустимым доказательством по делу.

Часть. 3 статьи 26.2 КоАП РФ определен, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Исключение   вышеуказанного  постановления  о возбуждении дела  об административном правонарушении из числа доказательств по делу об административном правонарушении влечет недоказанность обстоятельств, и относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь   п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу (5-366/2020-9)  об административном правонарушении в отношении    юридического  лица   ˂Наименование организации˃ по    ч.2 ст.13.11   КоАП РФ    - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием  состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный  суд Санкт-Петербурга в  течение 10 суток   со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья         

Источник: https://mirsud.spb.ru/cases/detail/9/?id=5-366%2F2020-9