Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«09» июня 2018 года                       г. Ахтубинск Астраханской области

  Мировой судья судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области Зеленина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО, с участием лица помощника Ахтубинского городского прокурора ФИО,

рассмотрев в судебном участке № 1 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область г. Ахтубинск ул. Можайского, д. 6, материалы дела № 5-225/2018 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

 Ахтубинской городской прокуратурой по обращению <ФИО1> проведена проверка исполнения законодательства в области персональных данных в деятельности <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> размещен материал о <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором опубликованы персональные данные гражданина <ФИО1> в нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно: фамилия, имя, отчество, место жительства (скриншот публикации прилагается). Время совершения административного правонарушения - <ДАТА4>, точное время в ходе проверки не установлено. Место совершения административного правонарушения - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: ___________________________.

 В судебное заседание ФИО не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, указал, что вину признал, раскаялся.

 В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

 В связи с тем, что ФИО извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, и ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

 В судебном заседании помощник Ахтубинского городского прокурора ФИО постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> поддержала, пояснила, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ в связи с чем, просила суд привлечь ФИО к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции статьи.

 Выслушав помощника Ахтубинского городского прокурора ФИО, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

 Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

 Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закона) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В соответствии со ст. 6, 7 Закона, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Согласно п. 3,5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"  обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ.

 Вина ФИО, в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КРФоАП подтверждается  постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>, в отношении ФИО, согласно которому ФИО, работая в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> разместил материал о <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором опубликованы персональные данные гражданина <ФИО1> в нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно: фамилия, имя, отчество, место жительства, требованием о явке от <ДАТА6>, заявлением на имя Ахтубинского городского прокурора от <ФИО1> от <ДАТА7>, фотостраницей сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией паспорта ФИО, выпиской из приказа от <ДАТА> о приеме на работу  на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, объяснениями ФИО, соглАсно которым <ДАТА>, на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> разместил материал о <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором опубликованы персональные данные гражданина <ФИО1>

   В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО является должностным лицом.

 Учитывая вышеприведенные нормы закона, должностное лицо - ФИО, работая в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> был обязан получить согласие субъекта персональных данных -<ФИО2>., перед обработкой ее персональных данных.

 Мировой судья, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, полагает, что действия ФИО должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности являются достаточными для установления события административного правонарушения и виновности в нем должностного лица - ФИО.

 Решая вопрос о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер правонарушения, и личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства по делу, требования закона, признание вины правонарушителем, его деятельное раскаяние, что признается смягчающим вину обстоятельством и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание санкцию статьи.

 Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность и исключающих производство по делу не установлено, вместе с тем, с учетом незначительного размера причиненного вреда и тяжести наступивших последствий правонарушения, суд, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13.11 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

                                                                                                                    постановил:

 ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

 Постановление может быть обжаловано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                         Зеленина А.А.

ИСТОЧНИК:http://aht1.ast.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1649391&delo_id=1500001