Дело № 5-195/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2020 года                                                 г. Калининград

Мировой судья 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда Барышникова М.А., с участием защитника лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - ООО «Организация «Название» по доверенности ФИО, при секретаре фио., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Организация «Название», ОГРН №; ИНН №; КПП №; дата регистрации 02 апреля 2009 года, юридический адрес: г. Калининград, ул. ___, д. __, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

  ООО «Организация «Название», в нарушение ч. 1 ст. 6 Закона №152-ФЗ, не соблюдает условия обработки персональных данных, а именно допустило обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ в области персональных данных при следующих обстоятельствах.

  На основании Плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области на 2020 год, утвержденного приказом Управления от 20 ноября 2019 года № 179 и приказа и.о. руководителя Управления от 17 января 2020 года № 2-нд в отношении ООО «Организация «Название» в период с 03 февраля 2020 года по 13 февраля 2020 года была проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области обработки персональных данных. ООО «Организация «Название» является оператором, осуществляющим обработку персональных данных на территории Калининградской области и включено в общедоступный реестр операторов по адресу: http://www.pd.rkn.gov.ru с регистрационной записью № 10-0102458. 13 февраля 2020 года в 17:00 часов по результатам плановой выездной проверки и анализа представленных документов было выявлено, что ОО «Организация «Название» нарушены требования ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ в части обработки персональных данных физического лица - соискателя на замещение вакантной должности в отсутствие его согласия и иных оснований, предусмотренных законодательством.

  При просмотре электронного ящика _____, принадлежащего ООО «Организация «Название», выявлен факт поступления в ООО «Организация «Название» резюме соискателя на замещение вакантной должности, содержащего персональные данные (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, адрес проживания, телефон, адрес электронной почты, семейное положение, образование, специальность, места работы) в качестве подтверждения сделан скриншот папки «Входящие» с поступившим письмом от 04 февраля 2020 года (резюме ФИО1). Согласие физического лица - соискателя на замещение вакантной должности (ФИО1) на обработку ООО «Организация «Название» его персональных данных и (или) законные основания обработки персональных данных предусмотренных ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ, в рамках проверки представлены не были. В судебном заседании защитник ООО «Организация «Название» по доверенности ФИО вину Общества в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что работнику Общества, допустившему административное правонарушение, объявлен выговор. Просила производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

  Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

  Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

  Как следует из Разъяснений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14 декабря 2012 г. "Вопросы, касающиеся обработки персональных данных работников, соискателей на замещение вакантных должностей, а также лиц, находящихся в кадровом резерве», в случае получения резюме соискателя по каналам электронной почты, факсимильной связи работодателю необходимо дополнительно провести мероприятия, направленные на подтверждение факта направления указанного резюме самим соискателем. К примеру, к таким мероприятиям можно отнести приглашение соискателя на личную встречу с уполномоченными сотрудниками работодателя, обратная связь посредством электронной почты и т.д. Если указанные выше мероприятия не проводились, данное резюме подлежит уничтожению в день поступления.

  ООО «Организация «Название» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № АП-39/04/37 от 19 февраля 2020 года; - приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области № 2-нд от 17 января 2020 года; - актом проверки № А-39/04/2-нд/3 от 13 февраля 2020 года; - предписанием об устранении выявленного нарушения № П-39/04/2-НД/-/1/2 от 13 февраля 2020 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - скриншотами; - иными материалами дела. Доказательства оценены мировым судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Организация «Название» не были приняты достаточные и все зависящие от Общества меры для выполнения требований действующего законодательства РФ в области персональных данных. В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен. Действия ООО «Организация «Название» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

  Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, мировой судья приходит к следующему.

  Сведений об имеющихся фактах привлечения ООО «Организация «Название» к административной ответственности ранее, мировому судье не представлено. Обществом представлены доказательства того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, все выявленные актом проверки нарушения были устранены в полном объеме, что подтверждается письменными материалами дела.

  Принимая во внимание, что каких-либо вредных последствий от совершения правонарушения не наступило, мировой судья приходит к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, является малозначительным, и в силу статьи 2.9 КоАП РФ ООО «Организация «Название» возможно освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

   ПОСТАНОВИЛ:

  Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Организация «Название» в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить ООО «Организация «Название» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда.

Мировой судья                                     М.А.Барышникова

Источник: http://moskms5.kln.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=821191&case_number=809683&delo_id=1500001