Решение по административному делу

                                                                                                                        Дело № 5-557/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 п. <АДРЕС> ЕАО                                                               <ДАТА1>

   Мировой судья Николаевского судебного участка <АДРЕС> судебного района  ЕАО  Гаврикова Е.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении  по ст. 13.11 КоАП РФ

в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района ЕАО,   работающего <АДРЕС> проживающего в п. <АДРЕС>, несовершеннолетних детей и инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности привлекался,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района с использованием официального сайта администрации «__________________ городское поселение» (адрес сайта) проведена проверка исполнения действующего законодательства о защите персональных данных муниципальных служащих, в рамках которой установлено, что на официальном сайте администрации «_________________ городское поселение», расположенной в п. <АДРЕС>, - адрес размещенные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, главы администрации поселения  содержат данные о фамилии, имени и отчестве супруга (супруги) и несовершеннолетних детей вышеназванных лиц,  что относится к персональным данным,    чем нарушены  требования  Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных».

В судебном заседании прокурор <АДРЕС> района ЕАО ФИО доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, дополнительно пояснил, в настоящее время выявленные  нарушения Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» устранены, в связи с чем просит назначить ФИО наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебное заседание ФИО явился, вину  признал, пояснил, что не знал о том, что  в размещенных сведениях о доходах, расходах нельзя указывать данные о фамилии, имени и отчестве супруга (супруги) и несовершеннолетних детей лиц, чьи  сведения размещены. В настоящее время выявленные недостатки устранены.

В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В п. 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> под термином «оператор» понимается государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Статьей 9 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> предусмотрено, что обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 данного Закона, возлагается на оператора.

При этом, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, в том числе, если обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, об исполнительном производстве, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в ч. 4 ст. 8.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» закреплено, что сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), представленные в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных.

Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Заслушав пояснения   прокурора <АДРЕС> района ЕАО  ФИО, показания ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из пояснений указанных выше лиц, исследованных материалов дела  установлено, что  ФИО  с <ДАТА7> является главой муниципального образования  «________________ городское поселение» (постановление главы городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА7>), муниципальное образование «_____________________ городское поселение» является оператором, организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных.

  Как видно из скрин-шота с официального сайта администрации «_______________ городское поселение» (адрес), на указанном сайте  размещены сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера главы администрации поселения  ФИО, лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации ________________ городского поселения, содержащие данные о фамилии, имени и отчестве супруга (супруги) и несовершеннолетних детей вышеназванных лиц, что относится к персональным данным, без  получения согласия супруга (супруги) и несовершеннолетних детей вышеназванных лиц на размещение сведений о них на официальном сайте администрации «_______________ городское поселение».

  Таким образом,  своими действиями должностное лицо - глава муниципального образования  «______________ городское поселение» ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Смягчающие административную  ответственность  обстоятельства -  признание вины, устранение выявленных нарушений закона в добровольном порядке.

Обстоятельств,  отягчающих административную  ответственность,  по делу  не установлено.

   При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, наличие   смягчающих и  отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,   лич-ность виновного, его имущественное положение, и считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ст. 13.11 КоАП РФ - в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 13.11,  29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.11  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500  (пятисот) рублей.

   Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в <АДРЕС> районный суд ЕАО через мирового судью Николаевского судебного участка Смидовчиского судебного района  ЕАО.

Мировой судья                                                         Е.В. Гаврикова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Источник: http://nikolaevsky.eao.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2867099&delo_id=1500001