Судебная практика

Решение по административному делу

Резолютивная часть от 10 января 2017 г.                                                                       

Дело № 5 - 6/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березники                                                        13 января 2017 г.

Мировой судья судебного участка №5 Березниковского судебного района Пермского края Боярко А.Н. и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края,

при секретаре судебного заседания ФИО, 

с участием помощника прокурора г.Березники ФИО1,

рассмотрев в судебном участке № 1 Березниковского судебного района Пермского края по адресу: г.Березники, ул.Юбилейная, 11, в открытом судебном заседании в г. Березники дело об административном правонарушении в отношении

ООО производственная фирма «Наименование», ИНН НОМЕР,  ОГРН НОМЕР, юридический адрес: г.Березники, ул. Название, Номер,

в совершении административного правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информаци­онных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее - Управление Роскомнадзора по Пермскому краю) в прокуратуру г. Березники <ДАТА3> направлена информация о выявленных в результате систематического наблюдения за информацией, размещенной в сети Интернет операторов, обрабатывающих персональные данные - организации, оказывающие услуги продажи товаров дистанционным способом.  ООО ПФ «Наименование», как оператор осуществляющий сбор и обработку персональных данных(фамилия, имя, отчество, e-mail, абонентский номер телефона) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-портале <адрес>  не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, а также не обеспечена возможность доступа к такому документу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В статье ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» дается толкование персональным данным, оператору, обработке персональных данных и др.

Статьей 6 ч.1 Закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.18.1 Закона, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Таким образом, ООО ПФ «Наименование» нарушены требования ч. 1 ст. 6 и ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении повестки. При данных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица. 

Мировой судья, заслушав помощника прокурора ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно ст. 3 Федерального закона N 152-ФЗ от 27.07.2006г. под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных представляет собой действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Статьей 6 ч.1 Закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.18.1 Закона, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Из толкования приведенных норм применительно к диспозиции ст.13.11 КоАП РФ следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, образуют действия, выразившиеся в том, что ООО ПФ «Наименование» не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, а также не обеспечена возможность доступа к такому документу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Вина ООО ПФ «Наименование» в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением заместителя прокурора г. Березники о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> года; актом документирования от <ДАТА7> года; объяснением директора ООО ПФ «Наименование» от <ДАТА8>,

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица - ООО ПФ «Наименование» в совершении административного правонарушения доказана.

Действия ООО ПФ «Наименование» суд квалифицирует по ст.13.11 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Смягчающим обстоятельством по делу суд признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, фактическое признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - ООО производственная фирма «Наименование»ИНН ____________, ОГРН ___________, юридический адрес: г.Березники, ул. название, Номер виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствие со ст.32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу оплатить штраф и направить в суд документ (квитанцию), свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 5902293266, КПП 590201001, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), банк получателя: Отделение Пермь, г.Пермь, р/счет 40101810700000010003, БИК 045773001, КБК 415 116 900 100 16000 140.

Постановление может быть обжаловано в Березниковский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                А.Н. Боярко

Источник: http://46.perm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=424480&delo_id=1500001 

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №1 Березниковского судебного района Пермского края
Судья
Боярко А.Н.
Дата решения
2017-01-13
Категории
Сайт
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Допускаются нарушения законодательства о персональных данных на официальном сайте образовательного учреждения

Отсутствие на сайте политики при возможности заполнения различных форм

На сайте не опубликован документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных, строки либо поля, в том числе со ссылкой на ознакомление с соглашением об использовании персональных данных пользователя отсутствуют

В ходе проверки туристической фирмы выявлены нарушения закона

Не выполнена обязанность по опубликованию документа, определяющего политику

Размещение в сети интернет фото с персональными данными

Не приняты меры по размещению на сайте документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к их защите

Размещение статьи на сайте, содержащей персональные данные субъекта персональных данных без его согласия

На сайте ИП отсутствует политика

Нарушения при обработке персональных данных работников и иных лиц

Отсутствие политики на сайте, требований к защите

Оператором не разработаны локальные нормативные акты, регулирующие обработку персональных данных в организации, а так же, не приняты меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения законодательства о персональных данных

Оператор ПДн привлечен к ответственности за неисполнение своих обязанностей по обеспечению безопасности обрабатываемых персональных данных

Размещение на сайте администрации персональных данных в целях проведения мероприятий по контролю

Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, на сайте не опубликованы