Судебная практика

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года                                                      г. Рубцовск

Мировой судья судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске) Смирнова Т.Н. при секретаре ФИО рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБУ ДО «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>  <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>,6-1,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 Проведенной прокуратурой г. Рубцовска проверкой соблюдения требования законодательства о персональных данных в МБУ ДО «ОБЕЗЛИЧЕНО», расположенном по адресу: <АДРЕС>, 72 .

 01.12.2017 было установлено, что в нарушение требований ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором персональных данных на официальном сайте ССЫЛКА не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных. На основании приказа и.о. начальника МКУ «Управление образования» от 03.10.2017 № 569лр на должность директора МБУ ДО «ОБЕЗЛИЧЕНО» назначена ФИО. Таким образом, в действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела по существу ФИО не присутствовала, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, вину признает, просит строго не наказывать. Представитель прокуратуры г. Рубцовска в судебном заседании подержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о правильности квалификации действий ФИО и доказанности ее вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11  КоАП РФ, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных по следующим основаниям.

 Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон N 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

 В силу ч.ч. 2, 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ, оператор это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Статьей 9 Закона N 152-ФЗ установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

Постановлением Правительства РФ от Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации. В соответствии с ч.2 ст.18.1 Закона №152-ФЗ оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. Согласно п.9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интерне» и обновления информации об образовательной организации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №582 при размещении на официальном сайте и ее обновление обеспечивается соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Вина должностного лица - ФИО в указанном правонарушении, помимо полного признания вины, подтверждается также материалами дела. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по данному делу не истек. Действия должностного лица - ФИО мировой судья квалифицирует по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. В качестве смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном и полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.13.11 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо  - директора МБУ ДО «Обезличено» фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

                            Мировой судья                    Т.Н.Смирнова

Источник:http://rubcovsk8.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=55552110&case_number=55477401&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
Ч. 3 статьи 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 8 г. Рубцовска Алтайского края
Судья
Смирнова Т.Н.
Дата решения
2017-12-21
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных.

Отсутствие на сайте муниципального органа политики

Обработка персональных данных врача на сайте "ПроДокторов"

Невыполнение обязанности Оператора по опубликованию политики на сайте

Нарушения при обработке персональных данных работников и иных лиц

Размещение на сайте информацию о номерах телефонов депутатов поселкового совета

На официальном сайте образовательного учреждения  размещена информация, содержащая избыточные персональные данные работников

Невыполнение требования Роскомнадзора об удалении персональных данных

Нарушения при обработке персональных данных абонентов

Отсутствие на сайте политики и реализуемых требований к защите

На сайте отсутствует политика, сведения о требованиях к защите, реализуемых в организации

Размещение плана проверок на сайте с указанием адреса места жительства ИП

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политики в отношении обработки персональных данных

На сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

На сайте частного образовательного учреждения не размещена политика