
Дело № 57/5-447/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июля 2018 года г. Киров
Мировой судья судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова Анисимова Ю.В., по адресу: г. Киров, ул. Московская, 103, каб.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ˂Наименование организации˃ *
у с т а н о в и л :
˂Наименование организации˃ , являясь оператором, не выполнило предусмотренное законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных.
Правонарушение ˂Наименование организации˃ совершило при следующих обстоятельствах:
Прокуратурой Ленинского района проведена проверка соблюдения законодательства о персональных данных в деятельности ˂Наименование организации˃ , зарегистрированного по адресу: г*. ˂Наименование организации˃ является управляющей организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность в сфере управления жилым фондом. Осуществляет организация свою деятельность на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000041 от 22.04.2015.
В ходе проведения проверки прокуратурой района в ˂Наименование организации˃ * установлено, что в нарушение указанных требований Закона ˂Наименование организации˃, являясь оператором персональных данных, не опубликован и иным образом не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику Общества в отношении обработки персональных данных, что подтверждается объяснением директора ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ от *.
Так, по состоянию на * документ, определяющий политику Общества в отношении обработки персональных данных, на официальном сайте управляющей организации ˂Наименование организации˃ в сети Интернет (˂Ссылка на интернет-страницу сайта˃), в других информационных источниках в сети Интернет (dom.gosuslugi.ru, www.reformagkh.ru, www.admkirov.ru), на информационном стенде управляющей организации, не размещён.
В судебное заседание представитель ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ˂Наименование организации˃ .
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова ˂ФИО˃ изложенное в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от * поддержал, просил привлечь ˂Наименование организации˃ к административной ответственности по ст. 13.11 ч.3 и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных данных" - персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу п. п. 3, 5 ст. 3 ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Частью 2 статьи 18.1 ФЗ "О персональных данных" определено, что оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
Таким образом, ˂Наименование организации˃ является оператором, который осуществляет обработку персональных данных граждан, проживающих в управляемом жилом фонде, а также работников организации.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от * года ˂Наименование организации˃ зарегистрировано по адресу: г. Киров, *, директором которого является ˂ФИО˃.
Вина ˂Наименование организации˃ подтверждается письменными материалами дела:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении *, в котором описано событие правонарушения (л.д. 4-6),
- объяснениями ˂ФИО˃, которая является должностным лицом ˂Наименование организации˃ , согласно которым она согласна с тем, что ˂Наименование организации˃ допущен формальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ (л.д. 8,10-11),
- актом о результатах проведения проверки от * (л.д.9);
- копией лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № * (л.д.12);
- копией приказа о приеме работника на работу от * года директора ˂ФИО˃ (л.д.13);
- копией устава ˂Наименование организации˃ (л.д.14-24);
- сведениями о юридическом лице - ˂Наименование организации˃ (л.д. 25-31).
Мировой судья считает установленной и доказанной вину ˂Наименование организации˃ и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, а именно как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных.
При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Каких-либо оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.11 ч.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
˂Наименование организации˃ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Ю.В. Анисимова
Источник: http://57.kir.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=21469590&delo_id=1500001
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
категорий:
Невыполнение обязанности по размещению политики в отношении обработки персональных данных
Отсутствие политики на сайте выявлено в ходе систематического наблюдения
На сайте имеется возможность сбора персональных данных в отсутствие политики
Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных
Размещение на сайте персональных данных должника
На официальном сайте МКДОУ не опубликована политика
Невыполнение мер, предусмотренных законом
При сборе персональных данных на сайте не размещена политика
Отсутствие на сайте УК политики
Размещение на сайте гос.органа документа, содержащего персональные данные субъектов
Не обеспечение доступа к требованиям к защите персональных данных, политике