Дело № 57/5-447/2018         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2018 года                                       г. Киров

Мировой судья судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова Анисимова Ю.В., по адресу: г. Киров, ул. Московская, 103, каб.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ˂Наименование организации˃ *

у с т а н о в и л :

˂Наименование организации˃ , являясь оператором, не выполнило предусмотренное законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных.

Правонарушение ˂Наименование организации˃  совершило при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Ленинского района проведена проверка соблюдения законодательства о персональных данных в деятельности ˂Наименование организации˃ , зарегистрированного по адресу: г*. ˂Наименование организации˃  является управляющей организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность в сфере управления жилым фондом. Осуществляет организация свою деятельность на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000041 от 22.04.2015. 

В ходе проведения проверки прокуратурой района в ˂Наименование организации˃  * установлено, что в нарушение указанных требований Закона ˂Наименование организации˃, являясь оператором персональных данных, не опубликован и иным образом не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику Общества в отношении обработки персональных данных, что подтверждается объяснением директора ˂Наименование организации˃  ˂ФИО˃ от *.

Так, по состоянию на * документ, определяющий политику Общества в отношении обработки персональных данных, на официальном сайте управляющей организации ˂Наименование организации˃  в сети Интернет (˂Ссылка на интернет-страницу сайта˃), в других информационных источниках в сети Интернет (dom.gosuslugi.ru, www.reformagkh.ru, www.admkirov.ru), на информационном стенде управляющей организации, не размещён.

В судебное заседание представитель ˂Наименование организации˃  ˂ФИО˃ не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ˂Наименование организации˃ .

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова ˂ФИО˃ изложенное в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от * поддержал, просил привлечь ˂Наименование организации˃  к административной ответственности по ст. 13.11 ч.3 и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных данных" - персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу п. п. 3, 5 ст. 3 ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Частью 2 статьи 18.1 ФЗ "О персональных данных" определено, что оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Таким образом, ˂Наименование организации˃  является оператором, который осуществляет обработку персональных данных граждан, проживающих в управляемом жилом фонде, а также работников организации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от * года ˂Наименование организации˃  зарегистрировано по адресу: г. Киров, *, директором которого является ˂ФИО˃.

Вина ˂Наименование организации˃  подтверждается письменными материалами дела:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении *, в котором описано событие правонарушения (л.д. 4-6),

- объяснениями ˂ФИО˃, которая является должностным лицом ˂Наименование организации˃ , согласно которым она согласна с тем, что ˂Наименование организации˃  допущен формальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ (л.д. 8,10-11),

- актом о результатах проведения проверки от * (л.д.9);

- копией лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № * (л.д.12);

- копией приказа о приеме работника на работу от * года директора ˂ФИО˃ (л.д.13);

- копией устава ˂Наименование организации˃  (л.д.14-24);

- сведениями о юридическом лице - ˂Наименование организации˃  (л.д. 25-31).

Мировой судья считает установленной и доказанной вину ˂Наименование организации˃  и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, а именно как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Каких-либо оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.11 ч.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

˂Наименование организации˃  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                           Ю.В. Анисимова

Источник: http://57.kir.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=21469590&delo_id=1500001