Решение по административному делу

Дело № 5-568/2018                           

Постановление

о назначении административного наказания

64MS0007-01-2018-001371-38

12 ноября 2018 года рабочий поселок Базарный Карабулак Саратовской области

Мировой судья судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области Мельников Д.А., при секретаре ФИО,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

 ФИО., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, при следующих обстоятельствах.

 19.10.2018 года прокуратурой Базарно-Карабулакского района Саратовской области проведена проверка деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>В судебное заседание ФИО., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, выражая согласие с протоколом об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем правами, предусмотренными статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самостоятельно не пожелала воспользоваться.

 При этом в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 С учетом изложенного настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО.

 В судебном заседании помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области ФИО 1 считал, что в действиях должностного лица директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на строгом наказании с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения не настаивал.

 Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 152-ФЗ:

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Согласно ч. 1 ст. 18.1 Закона № 152-ФЗ, оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

 В силу ч. 2 ст. 18.1 Закона № 152-ФЗ, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. Согласно п. 9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, при размещении информации на официальном сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

 Ответственным лицом за допущенное нарушения является директор      <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО.

 Вина ФИО в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.10.2018 года (л.д. 3-6), в котором содержатся объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что он вину признает в полном объеме;

- актом проверки от 19.10.2018 года (л.д. 7); - копией приказа № 56 лс от 28.11.2016 г. о назначении на должность директора МБОУ «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО (л.д. 9);

- копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 10-15);

- фототаблицей (л.д. 16).

 Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Обстоятельством, смягчающим наказание, суд рассматривает признание вины в совершенном правонарушении.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 Принимая во внимание тяжесть совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначение наказания в виде предупреждения.

 Руководствуясь статьей 3.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в 10-дневный срок с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

    Мировой судья                                                     Д.А.Мельников

Источник: http://7.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=3068811&delo_id=1500001