Судебная практика

Решение по административному делу

Дело №5-580/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сарапул Удмуртская Республика                       31 мая 2018 года

   Мировой судья судебного участка №2 г. Сарапула Удмуртской Республики Беловол А.В., с участием старшего помощника прокурора г.Сарапула Удмуртской Республики ФИО1, рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении в  отношении

ФИО, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Обезличено»,

по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

  ФИО, являющаяся <ОБЕЗЛИЧЕНО> о гражданах, а именно: не имея согласия обучающихся и (или) их родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних учащихся на обработку персональных данных путем передачи на ознакомление неограниченному кругу лиц, на официальном сайте учреждения в сети Интернет разместила (распространила) персональные данные учащихся образовательной организации, что является незаконным, при следующих обстоятельствах.

    Приказом директора МБОУ «Обезличено» от 01.09.2016 № 39-ЛC ФИО назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе.

    В соответствии с Положением об обработке персональных данных сотрудников, обучающихся и их родителей (законных представителей) МБОУ «Обезличено», утвержденном приказом директора от <ДАТА4> каждый сотрудник, получающий для работы доступ к материальным носителям персональных данных несет ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации.

  03.05.2018 в ходе мониторинга информации размещенной на официальном сайте МБОУ «Обезличено» прокуратурой г. Сарапула выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.200 № 152-ФЗ «О персональных данных», выразившиеся в размещении в общем доступе документа «Публичный доклад 2016-2017», содержащего персональные данные учащихся образовательной организации.

 По данному факту в период с 03.05.2018 по 18.05.2018 проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

 14.09.2017 на официальном сайте МБОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» в сети Интернет в разделе «Документы» в общем доступе размещен документ «Публичный доклад 2016 - 2017», содержащий персональные данные обучающихся, в частности в разделе «Отчет по воспитательной работе за 2016-2017 учебный год» указаны фамилия, имя, класс учащихся, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении, находящихся без надзора со стороны родителей, состоящих на профилактическом учете в отделе по делам несовершеннолетних ОВД г. Сарапула, находящихся под опекой, совершивших преступления, с указанием их квалификации.

   Установлено, что ответственной за подготовку содержательной части отчета по воспитательной работе за 2016-2017 учебный являлась заместитель директора по воспитательной работе ФИО.

    Информация, содержащаяся в документе «Публичный доклад 2016-2017 учебный год» по состоянию на <ДАТА5> размещена на официальном сайте МБОУ «Обезличено», следовательно, заместитель директора по воспитательной работе ФИО передает (распространяет, предоставляет, обеспечивает доступ) к персональным данным учащихся, в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

 В судебном заседании ФИО не участвовала, поступило письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, вину признает в полном объеме.

 На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении рассмотрены без участия <фио>. 

 Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <фио> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

 В соответствии с ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

 Согласно ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных (часть 4 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»).

 Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждены постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582.

 В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. В судебном заседании установлено, что <фио>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Обезличено», допустила нарушение установленного законом порядка распространения информации (персональных данных) о гражданах, а именно: не имея согласия обучающихся и (или) их родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних учащихся на обработку персональных данных путем передачи на ознакомление неограниченному кругу лиц, на официальном сайте учреждения в сети Интернет разместила (распространила) персональные данные учащихся образовательной организации, что является незаконным.

 Вина <фио> в совершении правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 мая 2018 года; рапортом от 18 мая 2018 года; приказом о приеме на работу от 01.09.2016 года; положением об обработке персональных данный сотрудников, обучающихся и их родителей (законных представителей) МБОУ «Обезличено»; должностной инструкцией; объяснениями ФИО..

 Оснований не доверять представленным материалам об административном правонарушении у суда не имеется.

 Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено.

 Также суд считает, что совокупность имеющихся в деле относимых и допустимых доказательств, является достаточной для принятия решения судом по существу.

 Действия ФИО суд квалифицирует по ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а именно, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

 При определении вида и размера наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее отношение к содеянному, совершение правонарушения впервые, исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

 Назначение данного вида наказания, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям административного наказания, установленным ст.3.1 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

 признать должностное лицо - ФИО  виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Сарапульский городской суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                             А.В. Беловол

Источник: http://sarmir2.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=10753675&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №2 г. Сарапула Удмуртской Республики
Судья
Беловол А.В.
Дата решения
2018-05-31
Категории
Сайт
Учащиеся
Согласие
Распространение
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение на сайте списков участников олимпиады, отсутствие политики

Не выполнены обязанности, возложенные на оператора фз "О персональных данных"

Нарушение требований законодательства РФ персональных данных

Направление квитанций жильцам в незакрытом виде

Размещение на сайте плана проверок физических лиц с их персональными данными

Неправомерный доступ к базам данных оператора, повлекший за собой распространение персональных данных в сети "Интернет".

Распространение персональных данных предпринимателей путем размещения плана проверок на сайте

В общедоступных местах размещены сведения о наличии задолженности по квартирной плате и оплате коммунальных услуг жильцов вышеуказанного дома с указанием фамилии, квартиры проживания и суммы долга

Размещение на информационных досках МКД копии решения суда о взыскании задолженности

Размещение в сети "В Контакте" персональных данных субъектов

На сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных

Отсутствие на сайте документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных

Неправомерное хранение персональных данных субъекта в виде сведений, содержащихся в ключе электронной цифровой подписи

Отсутствие письменного согласия  у представителя субъекта персональных данных при оказании социальных услуг

Не получено в письменной форме согласие законных представителей обучающихся и работников учреждения на размещение их фотографии на сайте