Судебная практика

Решение по административному делу

Дело №5-580/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сарапул Удмуртская Республика                       31 мая 2018 года

   Мировой судья судебного участка №2 г. Сарапула Удмуртской Республики Беловол А.В., с участием старшего помощника прокурора г.Сарапула Удмуртской Республики ФИО1, рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении в  отношении

ФИО, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Обезличено»,

по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

  ФИО, являющаяся <ОБЕЗЛИЧЕНО> о гражданах, а именно: не имея согласия обучающихся и (или) их родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних учащихся на обработку персональных данных путем передачи на ознакомление неограниченному кругу лиц, на официальном сайте учреждения в сети Интернет разместила (распространила) персональные данные учащихся образовательной организации, что является незаконным, при следующих обстоятельствах.

    Приказом директора МБОУ «Обезличено» от 01.09.2016 № 39-ЛC ФИО назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе.

    В соответствии с Положением об обработке персональных данных сотрудников, обучающихся и их родителей (законных представителей) МБОУ «Обезличено», утвержденном приказом директора от <ДАТА4> каждый сотрудник, получающий для работы доступ к материальным носителям персональных данных несет ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации.

  03.05.2018 в ходе мониторинга информации размещенной на официальном сайте МБОУ «Обезличено» прокуратурой г. Сарапула выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.200 № 152-ФЗ «О персональных данных», выразившиеся в размещении в общем доступе документа «Публичный доклад 2016-2017», содержащего персональные данные учащихся образовательной организации.

 По данному факту в период с 03.05.2018 по 18.05.2018 проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

 14.09.2017 на официальном сайте МБОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» в сети Интернет в разделе «Документы» в общем доступе размещен документ «Публичный доклад 2016 - 2017», содержащий персональные данные обучающихся, в частности в разделе «Отчет по воспитательной работе за 2016-2017 учебный год» указаны фамилия, имя, класс учащихся, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении, находящихся без надзора со стороны родителей, состоящих на профилактическом учете в отделе по делам несовершеннолетних ОВД г. Сарапула, находящихся под опекой, совершивших преступления, с указанием их квалификации.

   Установлено, что ответственной за подготовку содержательной части отчета по воспитательной работе за 2016-2017 учебный являлась заместитель директора по воспитательной работе ФИО.

    Информация, содержащаяся в документе «Публичный доклад 2016-2017 учебный год» по состоянию на <ДАТА5> размещена на официальном сайте МБОУ «Обезличено», следовательно, заместитель директора по воспитательной работе ФИО передает (распространяет, предоставляет, обеспечивает доступ) к персональным данным учащихся, в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

 В судебном заседании ФИО не участвовала, поступило письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, вину признает в полном объеме.

 На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении рассмотрены без участия <фио>. 

 Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <фио> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

 В соответствии с ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

 Согласно ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных (часть 4 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»).

 Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждены постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582.

 В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. В судебном заседании установлено, что <фио>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Обезличено», допустила нарушение установленного законом порядка распространения информации (персональных данных) о гражданах, а именно: не имея согласия обучающихся и (или) их родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних учащихся на обработку персональных данных путем передачи на ознакомление неограниченному кругу лиц, на официальном сайте учреждения в сети Интернет разместила (распространила) персональные данные учащихся образовательной организации, что является незаконным.

 Вина <фио> в совершении правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 мая 2018 года; рапортом от 18 мая 2018 года; приказом о приеме на работу от 01.09.2016 года; положением об обработке персональных данный сотрудников, обучающихся и их родителей (законных представителей) МБОУ «Обезличено»; должностной инструкцией; объяснениями ФИО..

 Оснований не доверять представленным материалам об административном правонарушении у суда не имеется.

 Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено.

 Также суд считает, что совокупность имеющихся в деле относимых и допустимых доказательств, является достаточной для принятия решения судом по существу.

 Действия ФИО суд квалифицирует по ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а именно, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

 При определении вида и размера наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее отношение к содеянному, совершение правонарушения впервые, исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

 Назначение данного вида наказания, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям административного наказания, установленным ст.3.1 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

 признать должностное лицо - ФИО  виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Сарапульский городской суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                             А.В. Беловол

Источник: http://sarmir2.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=10753675&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №2 г. Сарапула Удмуртской Республики
Судья
Беловол А.В.
Дата решения
2018-05-31
Категории
Сайт
Учащиеся
Согласие
Распространение
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Обработка персональных данных близких родственников работников без их согласия

Размещение на сайте фото, иных персональных данных субъекта, переписки в мессенджере

Обработка персональных данных кандидатов на замещение вакантных должностей без их согласия

Распространение персональных данных путем их указания на информационном листе к счету

Отсутствие на сайте администрации документов, определяющих политику

Отсутствие письменных согласий родителей на обработку персональных данных школьников

Обработка персональных данных управляющей компанией

Размещение на сайте отчета, содержащего персональные данные учащихся

На сайте размещены данные гражданина и его супруги

Отсутствие политики на сайте при сборе персональных данных

Отсутствие письменного согласия родителей на обработку персональных данных ребенка при оказании медицинской помощи

Отсутствие согласия законного представителя на обработку его персональных данных

Обработка персональных данных собственников помещений в МКД после исключения дома из списков обслуживания

Оператор распространил сведения, содержащие ПДн субъектов через мессенджер WhatsApp

Отсутствие политики на сайте учреждения