Судебная практика
Решение по административному делу

Дело № 5-784|2019

УИН64MS0127-01-2019-006421-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2019 года                          г. Энгельс  Саратовская область

Мировой судья судебного участка № 5 г. Энгельса Саратовской области Ширинова И.В., при секретаре ФИО., с участием прокурора отдела прокуратуры Саратовской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Наименование» <ФИО1>, <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, установил: директор общества с ограниченной ответственностью «Наименование» (далее - ООО «Наименование») ФИО не выполнила, предусмотренную законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанность по обеспечению доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, при следующих обстоятельствах.

 29 июля 2019 года прокуратурой Саратовской области по адресу: <АДРЕС> проведена проверка ООО «Наименование», по исполнению требований Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон).

 Согласно пункту 2 части 1 статьи 18.1 Закона оператором персональных, а именно директором ООО «Наименование» ФИО, утвержден документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных лиц, которые являются потенциальными клиентами организации.

 В соответствии с указанной статьей Закона оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. В пользовании ООО «Наименование» находится сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: «АДРЕС», на которую осуществляется сбор персональных данных (главная страница, раздел «Ответим на Ваши вопросы»). Однако в нарушение ст. 18.1 Закона документ, определяющий политику оператора ООО «Наименование» в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях персональных данных, на сайте «АДРЕС» не опубликованы, возможность доступа к указанному документу с использованием сети «Интернет» оператором не обеспечена.

 Действия директора ООО «Наименование» ФИО квалифицированы по ч. 3 ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО не явилась, извещена надлежащим образом - телефонограммой, причину неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила. Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, мировой судья приходит к следующему.

 В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Диспозиция части 3 статьи 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Вина директора ООО «Наименование» ФИО, в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - постановлением о возбуждении производства по делу от 05.08.2019 г. (л.д. 3-5); - объяснением ФИО от 29.07.2019 г. (л.д. 8); - скриншотом сайта (л.д. 9-11); - Уставом ООО «Наименование» (л.д. 12-18); - приказом ООО «Наименование» № 1-к от 05.10.2017 г. о вступлении в должность директора. (л.д. 19); - свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе. (л.д. 20); - приказом ООО «Наименование» № 6 от 01.03.2019 о назначении ответственных в отношении обработки персональных данных. (л.д. 21); - Политикой в отношении обработки персональных данных в ООО «Наименование» (л.д. 22-29); - требованием от 23.07.2019 г. (л.д. 30); - заключением от 29.07.2019 (л.д. 31). Указанные доказательства мировой судья считает допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности директора ООО «Наименование» ФИО в совершении указанного административного правонарушения. Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО в совершении данного административного правонарушения, у мирового судьи не имеется.

 Мировой судья квалифицирует действия директора ООО «Наименование» ФИО по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором, предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Квалифицируя действия виновной по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, суд исходит из того, что ФИО не разместила документ, определяющий политику оператора ООО «Наименование» в отношении обработки персональных данных, на сайте ООО «Наименование» «АДРЕС». При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Смягчающих и отягчающих, административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу мировым судье не установлено.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: директора общества с ограниченной ответственностью «Наименование»  <ФИО1>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью вынесшего постановление, либо непосредственно в Энгельсский районный суд Саратовской области.

               Мировой судья                        И.В.<ФИО2>

Источник: http://127.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2676526&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч. 3 статьи 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №5 города Энгельса Саратовской области
Судья
Ширинова И.В.
Дата решения
2019-09-10
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение на сайте скан-копии судебного акта, содержащего персональные данные; отсутствие политики на сайте

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политики в отношении обработки персональных данных

Отсутствие политики на сайте фонда

На сайте не опубликован документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных, строки либо поля, в том числе со ссылкой на ознакомление с соглашением об использовании персональных данных пользователя отсутствуют

Обработка персональных данных на сайте

ИП разместил на сайте персональные данные, не имея на то законных оснований

На страницах сайта отсутствуют ссылки на политику в отношении обработки персональных данных и/или сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Необеспечение муниципальным органом неограниченного доступа к политике

В ходе проверки по обращению Уполномоченного по правам ребенка выявлены нарушения ст.6,19 федерального закона "О персональных данных"

На официальном сайте юридического лица отсутствует политика

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

Не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным,  не опубликована политика в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Нарушение Обществом установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о персональных данных граждан

Многочисленные нарушения

На сайте отсутствует документ, определяющий политику организации в отношении обработки персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных