Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении № 5-770/2019

20 ноября 2019 года                                        г. Новокуйбышевск

Мировой судья судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Е.В. Пескова (446206, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна, д. 7, каб. 210), с участием старшего помощника прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> п. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что должностным лицом - директором  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>  <ФИО1>, по месту фактического нахождения юридического лица, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  нарушены требования ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных», а именно: не представлены в уполномоченный орган - Роскомнадзор РФ, копии документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных в образовательном учреждении, то есть должностным лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 ч.3 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Старший помощник прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО в судебном заседании поддержала постановление прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области, пояснила, что на сегодняшний день нарушение устранено, просила признать должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощник прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО и <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> п. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> <ФИО3>b>., мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

 Согласно ч.3 ст. 13.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение оператором предусмотренной законодательством РФ в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи  пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести  тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В силу с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных» обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Положениями п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение тридцати дней с даты поступления уведомления об обработке персональных данных вносит сведения, указанные в части 3  настоящей статьи, а также сведения о дате направления указанного уведомления в реестр операторов. Сведения, содержащиеся в реестре операторов, за исключением сведений о средствах обеспечения безопасности персональных данных при их обработке, являются общедоступными.

Из материалов дела следует, в ходе проведения проверки прокуратурой г. Новокуйбышевска Самарской области установлено, что в нарушение ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», и п.3.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления в нем информации, утвержденных Приказом Роспотребнадзора от 29.05.2014 г. № 785, на официальном сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> п. <АДРЕС>  г.о. <АДРЕС> в сети «Интернет» (<АДРЕС> отсутствуют копии документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных в образовательном учреждении.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2019 г.; решением о проведении проверки от 18.09.2019 г.; актом проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> от 16.10.2019 г.,  скрин-копиями интернет-сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> п. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> ((<АДРЕС> объяснением <ФИО1> от 17.10.2019 г., уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> п. <АДРЕС>  г.о. <АДРЕС> области.

 Таким образом, действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> п. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> <ФИО1> правильно квалифицировано по ст. 13.11 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку должностное лицо нарушило установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения и его последствия, в результате которого тяжких последствий не наступило и приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 13.11 ч.3; 29.9; 29.10; 29.11; 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> п. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью.

 

Мировой судья                            пп          Е.В. Пескова

Копия верна

Мировой судья Е.В. Пескова

Постановление в законную силу  вступило______________

Источник: http://69.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=92338174&case_number=92744280&delo_id=1500001 

 

Информация по делу
Статьи
ч.3 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области
Судья
Пескова Е.В.
Дата решения
2019-11-20
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Отсутствие политики, требований к защите при сборе персональных данных на сайте

Отсутствие согласия в анкетах религиозной организации

На сайте МБОУ размещена информация об учащихся

Документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных не опубликованы, неограниченный доступ в информационно-телекоммуникационной сети не обеспечен

Размещение на сайте образовательного учреждения данных педагога

При проверке не предоставлены локальные акты согласно закону

Приказ на сайте школы

Не принято мер по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите

Сайт заблокирован, т.к. с его помощью незаконно распространялись персональные данные

Избыточность данных, размещенных на сайте администрации

Отсутствие документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите

Отсутствие на сайте политики при сборе персональных данных в целях оформления полиса ОСАГО

Отсутствие на сайте образовательного учреждения политики

Отсутствие политики и сведений о требованиях к защите на сайте общества

Отсутствие документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных