Мировой судья судебного участка №2 г.Бийска<АДРЕС>

659325, Алтайский край, г.Бийск, ул.Куйбышева, д.106, каб.11

Дело №5-115/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бийск                                                                  27 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка №2 г.Бийска Алтайского края Вершинина А.В., с участием помощника прокурора г.Бийска Алтайского края ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношен

ФИО, * года рождения, уроженца *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, *,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

   прокуратурой г.Бийска Алтайского края * года по заданию прокуратуры Алтайского края №* от * года была проведена проверка соблюдения законодательства о персональных данных в деятельности *. В ходе проведения указанной проверки было установлено, что * года * утверждено Положение об обработке и защите персональных данных работников, определяющее порядок обращения с персональными данными, в том числе порядок их сбора, обработки, хранения, передачи и требований к их защите. На момент проверки * года документы, определяющие политику образовательного учреждения в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> не размещены, каким-либо иным образом неограниченный доступ к документам также не обеспечен.    

  В судебном заседании должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, * ФИО вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, признал в полном объеме, выразив согласие с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

   Помощник прокурора г.Бийска Алтайского края ФИО в судебном заседании поддержала постановление прокурора города Бийска Алтайского края ФИО о возбуждении дела об административном правонарушении от * года по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора * ФИО, полагала вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной, настаивала на привлечении его к административной ответственности с назначением наказания, предусмотренного санкцией статьи.   

    Выслушав помощника прокурора г.Бийска Алтайского края ФИО, должностное лицо - * ФИО, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина * ФИО в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям.

   Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.18 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     На основании ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

 В силу п.2 ст.3 Федерального Закона «О персональных данных»,  оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

 Согласно ч.2 ст.18.1 Федерального закона «О персональных данных», оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

* является  ФИО, который на основании п.8.2 Устава руководит образовательной, хозяйственной и финансовой деятельностью учреждения в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации, осуществляет иную деятельность от имени учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и Уставом. Директор несет персональную ответственность за руководство образовательной, воспитательной и организационно-хозяйственной деятельностью учреждения, в том числе за соблюдение и исполнение законодательства Российской Федерации.

Таким образом, * ФИО обязан опубликовать либо иным образом обеспечить неограниченный доступ к документам, определяющим политику образовательного учреждения в отношении обработки персональных данных. 

Кроме того, вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от * года; копией приказа комитета администрации края по культуре и туризму от * года №* о назначении ФИО директором Бийского государственного музыкального училища с * года; копией приказа Управления Алтайского края по культуре и архивному делу администрации Алтайского края от * года №* о заключении трудового договора с ФИО по * года включительно; объяснениями ФИО от * года и * года, в котором последний подтверждает, что на официальном сайте образовательного учреждения не было размещено Положение об обработке и защите персональных данных работников; объяснением *. от * года; актом проверки от * года; копией Положения об обработке и защите персональных данных работников в Бийском государственном музыкальном колледже, утвержденного * года ФИО; копией Устава *.   

 В данном случае суд признает указанные документы достоверными, допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с законом. У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в указанные документы, поскольку данные, изложенные в них, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании.

 Анализируя совокупность указанных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО в совершении вменяемого правонарушения и квалифицирует его действия по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 При определении вида и размера наказания, суд учитывает общественно-опасный характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность должностного лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и приходит к выводу о том, что в отношении него должно быть назначено наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи.

В данном случае в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность * ФИО, суд учитывает признание указанным лицом своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность * ФИО, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10,  29.11   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать * ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №2 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                      А.В.Вершинина

http://biysk2.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=63010419&case_number=9807327&delo_id=1500001