Дело 2-1641/2021
УИД 54RS0007-01-2021-000020-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2021 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Васильевой Н.В.
При секретаре ФИО4.
Помощнике ФИО5
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Название» в интересах ФИО к ПАО Банк «ФК Открытие» о взыскании денежных средств и обязании осуществить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Название» (далее по тексту ОЗПП «Название») обратилась в суд с иском в интересах ФИО к ПАО Банк «ФК Открытие» о взыскании денежных средств и обязании совершить определенные действия, в обоснование исковых требований указав следующее.
Между ФИО и ответчиком заключен договор открытия лицевого счета №./дата/ ФИО обратился в отделение банка по адресу <адрес> с целью получения дебетовой карты, выписки со счета и получения наличных денежных средств. Сотрудник банка сообщил, что карточка поступила, ответил на вопрос о поступлении денежных средств на расчетный счет, но отказался выдать дебетовую карту без фотографирования потребителя. При этом идентификация производилась по предъявленному паспорту. /дата/ ФИО обратился к ответчику для выдачи денежных средств со счета №. Сотрудник банка сообщил, что в связи со сменой паспорта 19.11.2019г. необходимо отсканировать новый паспорт для обновления информации, а также сфотографировать лицо с целью идентификации и обновления данных. ФИО отказался предоставлять паспорт для сканирования, так как при сканировании с использованием технических устройств осуществляется передача биометрических данных банку (цветная фотография лица, которому выдан паспорт) то есть необходимо дополнительное согласие лица, предоставляющего такие данные. 24.09.2020г.. ФИО была выдана выписка из лицевого счета № с 01.01.2020г. по 24.09.2020г. то есть получается, что паспорта гражданина РФ достаточно для идентификации лица. Менеджер-контролер ДО «Новосибирский» банка ФИО1 пояснила, что запросить выписку из лицевого счета можно, а денежные средства снять нельзя, что противоречит положениям действующего законодательства относительно идентификации банком потребителя. То есть либо банк идентифицирует лицо и выдает ему денежные средства, либо не идентифицирует и отказывает в обслуживании. Частичную идентификацию произвести невозможно. Опасения потребителя и его ответственное отношение к передаче персональных данных продиктованы разумностью и осмотрительностью, а также тем, что в открытых информационных источниках сообщается о массовых утечках персональных данных из банковских организаций. Учитывая изложенное, основываясь на положениях действующего законодательства, истец просит суд с учетом уточнений:
1. обязать ПАО Банк «ФК Открытие» безусловно передать ФИО все денежные средства, принадлежащие ему и находящиеся на расчетном счете № на руки через кассу банка ПАО Банк «ФК Открытие».
2.запретить ответчику требовать от ФИО предоставления биометрических данных в любом виде.
3. запретить ответчику требовать от ФИО собирать избыточные персональные данные, в том числе номер мобильного телефона и адрес электронной почты, диктовать персональные данные при обращении в Банк посредством незащищенных каналов связи, для этого имеется секретное слово, которое устанавливается при посещении банка и заменяет идентификацию по документу.
4. обязать ответчика оказывать услуги без предоставления номера телефона и адреса электронной почты.
5. обязать ответчика осуществлять дальнейшее обслуживание ФИО, в том числе операции по открытию и закрытию любых счетов в ПАО Банк «ФК Открытие» путем идентификации через паспорт гражданина РФ, а также посредством паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ.
6.выдать дебетовую карту ФИО без процедуры предоставления биометрических данных в любом виде (в том числе посредством копирования и сканирования страниц документа, содержащих фотографии и другие персональные биометрические данные) и запретить ограничивать предоставление услуг или доступ к услугам, в том числе дистанционный доступ к личному кабинету посредством сети интернет.
7. обязать банк удалить биометрические данные ФИО из единой биометрической системы а также копии документов (в том числе в электронном виде) содержащих биометрические данные и фотографии в любом виде хранения.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ФИО ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, ознакомившись с видео-записями, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. То есть стороны, если желают для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты.
В силу положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что у истца ФИО имеется текущий банковский счет № №, открытый ПАО Банка «ФК Открытие» на основании заявления от /дата/.
24.09.2020г. ФИО обратился в филиал центральный ПАО Банка «ФК Открытие», расположенный в <адрес>.(л.д. 10).
При обращении ФИО выдана выписка из лицевого счета № с 01.01.2020г. по 24.09.2020г. (л.д.9).
ФИО в адрес ответчика 28.04.2020г. направлена претензия о том, что он не смог снять свои денежные средства со счета, поскольку сотрудник банка отказался его идентифицировать.
В результате просмотра видео-записей посещений ФИО центрального филиала ПАО «Банк ФК Открытие», представленных истцом в материалы дела, суд установил следующее.
14.01.2019г. (файл 173411) истец ФИО обратился в банк, запросил информацию об остатке денежных средств на счету, информация была предоставлена. Также ФИО обратился с вопросом о получении банковской карты, однако отказался подписать договор с положением о согласии на обработку персональных данных, в связи с чем, договор не был заключен.
22.01.2019г. (файл 16130) ФИО обратился в банк по поводу ошибки в совершении операции и менеджер банка помог оформить заявку в отдел технической поддержки.
/дата/ (файл 170411) ФИО обратился в банк с целью получения банковской карты. При оформлении заявления-анкеты, которая является частью договора присоединения и подтверждает факт заключения договора, ФИО пояснил, что не согласен на фотографирование. Вместе с тем, на этой видеозаписи видно, что ФИО не подписал договор, и сообщил, что ему необходимо время подумать о необходимости заключения договора. Таким образом, договор не был заключен, следовательно, у банка не возникла обязанность выдать ФИО карту, которая является собственностью банка и выдается после заключения договора. В связи с чем, эта видеозапись не подтверждает, что банк отказал выдавать карту в связи с отказом ФИО фотографироваться. При этом, суд отмечает, что форма заявления-анкеты не предусматривает императивного согласия на фотографирование клиента, что следует из буквального толкования условий, содержащихся в этом заявлении – анкете.
07.02.2019г. (файл 102544) ФИО обратился в банк с целью получения информации по счету и информации по карте, предъявив для идентификации заграничный паспорт.
В соответствии с письмом Центрального Банка от 05.03.1998г. № заграничный паспорт гражданина РФ применим только для совершения расходных операций, а в момент визита речь идет о получении информации по действующему счету и решению ситуации по карте, что не может быть отнесено к расходным операциям, банком правомерно отказано ФИО в идентификации по заграничному паспорту гражданина РФ.
Представленные видео-записи не отражают и не содержат доказательств обращения истца в банк с целью получения денежных средств с его счета. На всех видео ФИО оказала необходимая помощь и исполнены его просьбы и обращения. Суд также отмечает что файл № не содержит сведений о дате обращения, но при этом, это видео подтверждает, что сотрудник банка не отказал в обслуживание.
Согласно положениям Инструкции Банка России № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» банк обязан располагать копиями документов, удостоверяющих личность клиента, а также лиц, личности которых необходимо установить при открытии счета, либо сведениями об их реквизитах: серия и номер документа, дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ, и код подразделения (если имеется) (далее - реквизиты документа, удостоверяющего личность). При изготовлении копии документа, удостоверяющего личность, допускается копирование отдельных страниц, содержащих необходимые банку сведения. Сведения, устанавливаемые банком до открытия счета, в том числе сведения о клиенте, его представителе, выгодоприобретателе и бенефициарном владельце должны быть документированы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (п.18 Инструкции). Согласно п.1.9 указанной инструкции установлено, что в случае изменения сведений, подлежащих установлению при открытии счета, клиенты обязаны представлять в банк необходимые документы (их копии), подтверждающие изменение данных сведений.
Таким образом, открытие и закрытие счетов в силу требований закона может быть осуществлено только по паспорту гражданина РФ.
При таких обстоятельствах, требования ФИО об обязании банка осуществлять обслуживание при предъявлении заграничного паспорта (п. 5), не основано на положениях действующего законодательства, а поэтому не подлежит удовлетворению.
Рассматривая требования истца, об обязании ПАО Банк «ФК Открытие» безусловно передать ФИО все денежные средства, принадлежащие ему и находящиеся на расчетном счете № на руки через кассу банка ПАО Банк «ФК Открытие», суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.
Вместе с тем, доказательств того, что истцу было отказано в выдаче денежных средств суду не представлено. Так ни одно из представленных видео этого не подтверждает. Иных доказательств суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения указанных требований (п.1) не имеется.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны: до приема на обслуживание идентифицировать клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя, за исключением случаев, установленных пунктами 1.1, 1.2, 1.4, 1.4-1, 1.4-2, 1.4-4 - 1.4-6 настоящей статьи, установив следующие сведения: в отношении физических лиц - фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), а в случаях, предусмотренных пунктами 1.11 и 1.12 настоящей статьи, фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), серию и номер документа, удостоверяющего личность, а также иную информацию, позволяющую подтвердить указанные сведения. А также обновлять информацию о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах не реже одного раза в год, а в случае возникновения сомнений в достоверности и точности ранее полученной информации - в течение семи рабочих дней, следующих за днем возникновения таких сомнений.
В силу ст.3 указанного Федерального закона №115-ФЗ идентификация - совокупность мероприятий по установлению определенных настоящим Федеральным законом сведений о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и подтверждению достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий и (или) государственных и иных информационных систем.
Согласно положениям закрепленным в п.1.8 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2014 N 32813) банк обязан располагать копиями документов, удостоверяющих личность клиента, а также лиц, личности которых необходимо установить при открытии счета, либо сведениями об их реквизитах: серия и номер документа, дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ, и код подразделения (если имеется) (далее - реквизиты документа, удостоверяющего личность). При изготовлении копии документа, удостоверяющего личность, допускается копирование отдельных страниц, содержащих необходимые банку сведения.
Поскольку банк обязан располагать копиями документов, удостоверяющих личность клиента, предложение сотрудника банка сделать копию паспорта ФИО, поскольку произведена замена паспорта и копии не имеется, обоснованно.
П.3.1. названной инструкции Банка России устанавливает, что для открытия текущего счета физическому лицу - гражданину Российской Федерации в банк представляется документ, удостоверяющий личность физического лица.
В Письме Банка России от /дата/ N 18-2-6/382 «О документах, удостоверяющих личность» разъяснено, что к документам, удостоверяющим личность при совершении расходных операций относятся:
-паспорт гражданина Российской Федерации, общегражданский заграничный паспорт - для граждан Российской Федерации;
-удостоверение личности или военный билет - для военнослужащих Российской Федерации;
-вид на жительство в Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
-национальный гражданский паспорт - для иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации.
Допускается принимать у граждан государств - бывших республик СССР в качестве документа, удостоверяющего личность, паспорт, выписанный на бланке паспорта СССР.
Должностное лицо банка (иное уполномоченное банком лицо) вправе заверить копии документов, представленных клиентом (его представителем) для открытия счета, как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Копии документов, представленных клиентом (его представителем) для открытия счета, могут быть изготовлены должностным лицом банка (иным уполномоченным банком лицом) в электронном виде и заверены аналогом его собственноручной подписи в порядке и случаях, установленных банком в банковских правилах. (п.1.11.2 Инструкции 153-И)
Все документы, представляемые для открытия счета, должны быть действительными на дату их предъявления (п.1.13. Инструкции 153-И)
Как видно из копии заявления ФИО на открытие текущего банковского счета физического лица № от 01.11.2017г. истец дал свое согласие на обработку его персональных данных, без использования автоматизации. А также согласие на обработку персональных данных, в том числе с использованием автоматизации, в том числе адреса электронной почты и номеров контактных телефонов (п.1 Декларации клиента). В соответствии с п.3 указанного заявления ФИО подтвердил достоверность указанных данных и обязался в случае изменения указанных сведений в течение пяти рабочих дней письменно уведомить Банк о таких изменениях.
Судом установлено, что банк располагает согласием ФИО по обработке его персональных данных, в том числе номером телефона и адресом электронной почты, следовательно, банком законно используются указанные данные.
Доказательств требования банком избыточных персональных данных, не предусмотренных действующим законодательством, суду не предоставлено.
Согласно п.3 заявления на открытие текущего счета, в случае изменений данных, изложенных в договоре, клиент обязан письменно известить банк о соответствующих изменениях в течение 5 рабочих дней.
Суд также учитывает, что идентификация по кодовому слову возможна только сообщения фамилии, имени и отчества лица, обращающегося в банк по телефону, поэтому требование о запрете банку требовать назвать персональные данные (ФИО), необоснованно.
Информация о номере телефона и адресе электронной почты необходима для осуществления взаимодействия и оперативной связи с клиентом. При этом, наличие этой информации, также как предоставление этой информации не нарушает права истца, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, истцом не доказано, что банк отказался оказывать услуги без предоставления этой информации.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО в части запрета ответчику требовать и собирать персональные данные истца, а также в части оказания услуг без предоставления номера мобильного телефона и адреса электронной почты (требования, изложенные в п. 3 и 4).
Рассматривая требования истца о запрете банку требовать предоставление биометрических данных, выдать карту без предоставления биометрических данных, и об удалении биометрических данных (п. 2, 6, 7), суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 30.06.2018 N 772 "Об определении состава сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система), размещаются следующие сведения: биометрические персональные данные физического лица - гражданина Российской Федерации следующих видов:
-данные изображения лица человека, полученные с помощью фото- видео устройств;
-данные голоса человека, полученные с помощью звукозаписывающих устройств.
В соответствии с Разъяснениями Роскомнадзора "О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки" исходя из определения, установленного Федеральным законом "О персональных данных", к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта.
При проведении идентификации сотрудник банка проверяет реквизиты документа, удостоверяющего личность, формирует досье клиента, снимая копию с паспорта, в силу требований Инструкции Банка России №153-И, после чего осуществляет фотографирование на веб-камеру, для вложения фотографического изображения в досье клиента.
Фотографирование банком производится только по согласию клиента, для досье, с целью дополнительной защиты от мошеннических действий третьих лиц. Фотографирование истца не производилось. Доказательств иного суду не представлено.
По смыслу приведенных положений и норм права, сканирование паспорта и фотографирование клиента не имеет отношения к получению, обработке и хранению биометрических данных, для производства которых в соответствии с законодательством требуется согласие клиента.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что сотрудниками банка принимались действия по собиранию, хранению или иные действия в отношении биометрических данных ФИО.
Поскольку судом не установлено факта сбора, хранения и использования банком биометрических данных истца, требования ФИО, касающиеся использования его биометрических данных в любом виде, а также удаления биометрических данных из единой биометрической системы (п. 2, 6, 7) удовлетворению не подлежат.
Ответчиком было заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора – не предоставления истцом решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, а также доказательств наличия оснований, предусмотренных положениями ст. 25 Закона № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
При этом, исковое заявление не подлежит оставлению без рассмотрения в связи со следующим.
Положения Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", предусматривающие обязательное обращение в суд после обращения к финансовому уполномоченному, вступили в силу 01.01.2021г.
Настоящий иск согласно штампа на почтовом конверте направлен в суд 28.12.2020г. (л.д. 36)
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, то к ним применяются положения ч.3 ст. 1 ГПК РФ о действии процессуального закона во времени.
На момент подачи настоящего иска положения Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", предусматривающие обязательное обращение в суд после обращения к финансовому уполномоченному, не вступили в законную силу, следовательно, эти нормы не подлежат применению в данном случае, и оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.
Подводя итог рассмотренному исковому заявлению, суд, учитывая исследованные обстоятельства дела и приведенные нормы права, отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2021 г.
Судья /подпись/ Н.В. Васильева
Источник: https://oktiabrsky--nsk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=375547173&delo_id=1540005&new=0&text_number=1
Биометрия
Предоставление
Обязанность оператора
категорий:
Множество нарушений в деятельности банка
Предоставление персональных данных жильцов
Невыполнение мер, предусмотренных законом
Передача персональных данных граждан по договору в целях приема платежей физических лиц
Обработка персональных данных посетителей
Обработка персональных данных управляющей компанией
Несоблюдение Оператором обязательных требований при заключении договора аутсорсинга
Неопубликование на сайте политики при сборе данных
Сбор персональных данных через сайт в отсутствие политики общества в отношении обработки
Обработка персональных данных в случае, не предусмотренном законом
Размещение персональных данных гражданина на интернет-страницах без его согласия