Судебная практика

Дело № 5-51/2016/8                                                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2016 года                                      г. Чебоксары<АДРЕС>

 Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул.Кадыкова, д.16, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Чебоксарского межрайонного отделения  акционерного общества  «<АДРЕС>»,

 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>,   состоящего на регистрационном учете и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л :

 Прокурором Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики в отношении директора Чебоксарского межрайонного отделения  АО «<АДРЕС>» вынесено постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

 <ДАТА3> в прокуратуру Ленинского района г. Чебоксары поступили материалы проверки из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> Республике - Чувашии (далее - Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии) для решения вопроса о привлечении АО «<АДРЕС>» к административной ответственности.

 В результате проведенной Управлением Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии проверки по поступившему обращению гр. <ФИО3> о неправомерном обработке АО «<АДРЕС>» персональных данных собственников квартир при направлении квитанций об оплате электроэнергии в открытом виде.

 Из представленных материалов и приложенных фотоизображений установлено что, на подоконнике 2 этажа подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> были распространены квитанции об оплате электроэнергии в открытом виде с персональными данными квартиросъемщиков.

 Содержащая в квитанциях информация носит персональный характер, где указываются фамилия, имя, отчество, адрес плательщика, что в свою очередь подпадает под определение ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> -ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон), что персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

  Права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ <ФИО2> разъяснены.

 Лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО2> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации и по месту работы.  Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Потерпевшая  ФИО в судебное заседание не явилась.

 Помощник прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> ЧР <ФИО4> в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности.

 Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> Чувашской республике, изучив письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

 <ДАТА3> в прокуратуру Ленинского района г. Чебоксары поступили материалы проверки из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии) для решения вопроса о привлечении Чебоксарского межрайонного отделения  акционерного общества  «<АДРЕС>» к административной ответственности.

 В результате проведенной Управлением Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии проверки по поступившему обращению гр. <ФИО3> о неправомерном обработке АО «<АДРЕС>» персональных данных собственников квартир при направлении квитанций об оплате электроэнергии в открытом виде.

 Из представленных материалов и приложенных фотоизображений установлено что, на подоконнике 2 этажа подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города  <АДРЕС> были распространены квитанции об оплате электроэнергии в открытом виде с персональными данными квартиросъемщиков.

 Содержащая в квитанциях информация носит персональный характер, где указываются фамилия, имя, отчество, адрес плательщика, что в свою очередь подпадает под определение ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон), что персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Основные условия и случаи обработки персональных данных определены ст. 6 Федерального закона, в том числе в части доступа неограниченного круга лиц к персональным данным субъекта персональных данных, которые могут быть предоставлены последним либо по его просьбе.

 Исследовав материалы дела: постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении от <ДАТА5>, обращение Управления Росконадзора по Чувашской Республике от <ДАТА6> <НОМЕР>, обращение <ФИО3>, фотоизображения, где на подоконнике 2 этажа подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города  <АДРЕС> распространены квитанции об оплате электроэнергии в открытом виде с персональными данными квартиросъемщиков,  приказ о приеме на работу  <ФИО2> на должность директора ОАО «<АДРЕС>» от <ДАТА7> <НОМЕР>,  должностная инструкция директора Чебоксарского межрайонного отделения ОАО «<АДРЕС>», выписка из ЕГРЮЛ, выслушав мнение прокурора, оценив все в совокупности, суд считает вину директора Чебоксарского межрайонного отделения  Акционерного общества «<АДРЕС>» <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установленной и доказанной.

 Документы составлены без нарушений процессуального закона в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» надлежащими уполномоченными лицами. Оснований не доверять имеющимся доказательствам у мирового судьи не имеется, данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, не установлено.

 В соответствии с ч. 1 и. ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

 В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

 Судом установлено, что согласие на распространение  персональных данных, а также распространение персональных данных жильцов подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС>  жильцы не давали. Суду не представлено доказательств о получении согласия жильцов подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> на обработку персональных данных, в том числе, на распространение персональных данных неограниченному кругу лиц, а также не представило правовые основания, дающие право на распространение таких данных без их согласия.

 В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

 При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

 Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние правонарушителя.  

 Других обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность <ФИО2>, не установлено.

 Обстоятельств, влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

 Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст.3.1 КоАП РФ).

 На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде минимального размера штрафа.

 Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья                                                                

постановил:

 <ФИО2>, директора Чебоксарского межрайонного отделения  акционерного общества  «<АДРЕС>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) руб. 00 коп.

 Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью. Реквизиты счета при привлечении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности: Наименование получателя - УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики). Банк получателя - ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары БИК банка - 049706001 Счет получателя — 40101810900000010005 ИНН получателя - 2128014498 КПП получателя - 212801001 Код бюджетной классификации - 41511690040046000140 Наименование платежа - денежное взыскание (штрафы) с виновных лиц Код ОКАТО - 97401000000 (г. Чебоксары).Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

 Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Мировой судья                                                                <ФИО1>

Копия верна:

Мировой судья                                                                <ФИО1>

Источник: http://kalin8.chv.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=22897343&case_number=15336706&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики
Судья
Базилевская Т.Н.
Дата решения
2016-02-25
Категории
Жильцы МКД
Распространение
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

О возложении обязанности по прекращению передачи персональных данных  третьим лицам, прекращении обработки, уничтожении персональных данных

Размещение персональных данных пациента на спинке кровати

Размещение персональных данных субъекта на квитанции на оплату ЖКУ

Распространение персональных данных должников

Размещение в помещении справки, содержащей персональные данные

Распространение персональных данных в Whats App, невыполнение требования Роскомнадзора

Невыполнение оператором предусмотренной законодательством обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных

Направление платежных квитанций в незапечатанном виде

Согласия и политики на сайте нет

Размещение реестра собственников дома на сайте

Невыполнение Оператором требования Роскомнадзора об удалении персональных данных субъекта

Публикация в газете статьи, содержащей персональные данные субъекта

Выражение согласия путем подписания договора

Нарушены требования законодательства о персональных данных

Размещение персональных данных члена профсоюза в социальной сети "Одноклассники"