5-1671/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва                                         «14» октября 2019 года

3- Самотечный пер. д.8

Мировой судья судебного участка №368 Тверского района города Москвы Семина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

***«***», ИНН ***, ОГРН:***, расположенного по адресу: ***; в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

*** «***» совершило обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступило обращение гражданина *** о нарушении его прав, как субъекта персональных данных, в части обработки его персональных данных без его согласия *** «***». Из обращения *** следует, что начиная с января месяца на его номер телефона стали поступать звонки с сообщениями о задолженности от автоответчика коллектороской организации *** «***». Позвонив по указанному в сообщениях номеру и назвав оператору свои ФИО, дату рождения и паспортные данные, ***   узнал, что является должником по кредитному договору № *** от 07 июня 2016 года,, заключенному с *** «***». Однако заявитель утверждал, что в договорных отношениях с *** «***» и *** «***» не состоит. 18 апреля 2019 года в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступил ответ *** «***», согласно которому в программном обеспечении Банка сведения о выдаче кредитов, сведения о выдаче договоров, оформленных на имя ***. не зафиксировано. Таким образом в действиях *** «***» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП.

*** «***» извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, своего представителя не направило, ходатайств о рассмотрении дела без участия привлекаемого лица не представило. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.  

Вина юридического лица *** «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № *** от 05.09.2019 года согласно которому в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступило обращение гражданина *** о нарушении его прав, как субъекта персональных данных, в части обработки его персональных данных без его согласия *** «***». Из обращения *** следует, что начиная с января месяца на его номер телефона стали поступать звонки с сообщениями о задолженности от автоответчика коллектороской организации *** «***». Позвонив по указанному в сообщениях номеру и назвав оператору свои ФИО, дату рождения и паспортные данные, ***. узнал, что является должником по кредитному договору № *** от 07 июня 2016 года,, заключенному с ***. Однако заявитель утверждал, что в договорных отношениях с *** «***» и *** не состоит. 18 апреля 2019 года в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступил ответ ***, согласно которому в программном обеспечении Банка сведения о выдаче кредитов, сведения о выдаче договоров, оформленных на имя *** не зафиксировано;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- обращением гражданина ***;

- отзыв согласия на обработку персональных данных и требование о прекращении распространения рекламы;

- детализацией расходов для номера ***;

- запросом Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу № *** от 04 апреля 2019 года;

- ответом *** «***» на запрос Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу № *** от 04 апреля 2019 года;

- актом о блокировании персональных данных;

- запросом Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу № *** от 04 апреля 2019 года;

- ответом *** согласно которому в программном обеспечении *** сведения о выдаче кредитов, сведения о выдаче договоров, оформленных на имя *** не зафиксировано;

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права юридического лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Частью 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. №152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006г. №152-ФЗ оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. №152-ФЗ обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. №152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступило обращение гражданина *** о нарушении его прав, как субъекта персональных данных, в части обработки его персональных данных без его согласия *** «***». Из обращения *** следует, что начиная с января месяца на его номер телефона стали поступать звонки с сообщениями о задолженности от автоответчика коллектороской организации *** «***». Позвонив по указанному в сообщениях номеру и назвав оператору свои ФИО, дату рождения и паспортные данные, ***. узнал, что является должником по кредитному договору № *** от 07 июня 2016 года,, заключенному с ***. Однако заявитель утверждал, что в договорных отношениях с *** «***» и *** не состоит. 18 апреля 2019 года в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступил ответ ***, согласно которому в программном обеспечении *** сведения о выдаче кредитов, сведения о выдаче договоров, оформленных на имя *** не зафиксировано. Таким образом, *** «***» осуществил обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания *** «***» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об АП, как обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность *** «***», судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного *** «***» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить *** «***» наказание в пределах санкции ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

*** «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Управление Роскомнадзора по ПФО л/сч 04321А19230)

ИНН 5260136813 КПП 526001001

Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний-Новгород

БИК 042202001

Расчетный счет 40101810400000010002

ОКМО 22701000

УИН 09600000000020711126

КБК 09611690040046000140

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 368 Тверского района города Москвы.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 368 Тверского района города Москвы, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                          О.Н. Семина

Источник: https://mos-sud.ru/368/cases/admin/details/a95e2d30-df0c-46fe-a608-d4fd0ef80011?documentMainArticle=13.11&actDocStatus=2&formType=fullForm