Решение по административному делу

Судебный участок <НОМЕР>                                                            УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Советского судебного района <АДРЕС>,                                                          Дело <НОМЕР>-<ОБЕЗЛИЧЕНО>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                            28 апреля 2025 года

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>Линк А.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), находящегося по адресу: г. <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

 <ДАТА1> ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящееся по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.06. 2006 <НОМЕР> «О персональных данных», осуществил обработку персональных данных путем их размещения на дверях подъездов дома, находящегося по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, без согласия субъекта персональных данных, а именно заявления <ФИО1>, <ФИО2>, поданные в ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и ответ на вышеуказанные заявления председателя Правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>Р.Р.? содержащие следующие персональные данные: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, личная подпись, без согласия субъектов персональных данных - <ФИО1>, <ФИО2>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

 Специалист-эксперт отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО4>, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

 Председатель правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> в судебном заседании не оспаривал факт совершения ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушения.

 Потерпевшая <ФИО1> в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

 Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, судья находит вину ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.03.2025;

- копией обращения <ФИО1> от <ДАТА2> <НОМЕР> с фотографиями;

- копией обращения <ФИО2> от <ДАТА2> <НОМЕР>/70 с фотографиями;

- копией обращения <ФИО1> от <ДАТА3> <НОМЕР>/70 с фотографиями;

- копией запроса-требования Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> председателю Правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> о представлении сведений о правовых основаниях и целях обработки персональных данных <ФИО1>, <ФИО2>; о дате и месте размещения документов, содержащих персональные данные; о наличии согласий <ФИО1>, <ФИО2> на обработку их персональных данных; письменных пояснений по доводам заявителей; а также информации о соблюдении в ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мер, направленных на обеспечение конфиденциальности при обработке персональных данных;

- копией запроса <ФИО2> от <ДАТА4> <НОМЕР> о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения обращения;

- копией ответа <ФИО2> от 28.12.2024;

- копией ответа председателя Правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 21.01.2025;

- копией запроса Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> Правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> о представлении сведений о правовых основаниях и целях обработки персональных данных <ФИО1>, <ФИО2>;

- копией ответа председателя Правления ЭСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

 Статья 23 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно части 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации не допускается.

 Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных») регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе винформационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

Статьей 3 Федерального закона «О персональных данных» закреплены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.

 Так, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Федеральный закон <НОМЕР> относит к персональным данным следующую информация: фамилия, имя, отчество, гражданина; год, месяц, дату и место рождения; адрес; семейное положение; социальное положение; имущественное положение; сведения об образовании; сведения о профессии; сведения о доходах; о состоянии здоровья; другие сведения, относящиеся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу.

 Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона <НОМЕР> обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Случаи, при которых допускается обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, регламентируется положениями п.п. 2-11 ч.21 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР>.

 Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировым судьей не установлено.

 Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями ст. 2.9 КоАП РФ, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 (ред. от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 При отсутствии вредных последствий осуществления обработки персональных данных путем их размещения, без согласия субъекта персональных данных, указанное правонарушение может быть в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.

 Таким, образом, с учетом изложенного, мировой судья считает, что в данном конкретном случае административное правонарушение является малозначительным, поскольку в данном случае отсутствуют вредные последствия осуществления обработки персональных данных путем их размещения, без согласия субъекта персональных данных, которым не причинен вред здоровью и крупный ущерб, и которое не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ прекратить, с объявлением ему устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

 Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья:                                                                   А.В. Линк

Копия верна. Мировой судья:       

Постановление вступило в законную  силу «____»___________20__год

Мировой судья:                                                                     А.В. Линк

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР>-<ОБЕЗЛИЧЕНО> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.

Источник: https://sov5.tms.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=8794485&delo_id=1500001