Судебная практика

Дело № 5-118-378/18                                                14 мая 2018 года                                                                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 118 Волгоградской области О.В. Колесник (400005               г. Волгоград, пр. Ленина, 56А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении

ФИО, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,  

                                           

У С Т А Н О В И Л :

ФИО  привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ - обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

03.05.2018 года Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия на основании обращения гражданки <ФИО1> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обработки персональных данных в деятельности ООО «Аргументы и Факты - Нижнее Поволжье».

По результатам проведенной проверки, было выявлено размещение в еженедельнике <Наименование еженедельника> №7 от 14.02.2018 года, а также на сайте <Наименование сайта> по ссылке: Ссылка на страницу сайта персональных данных гражданки <ФИО1>, а именно фамилия, имя, а также информация о том, что <ФИО1> является доверенным лицом ООО. Персональные данные опубликованы без согласования и разрешения <ФИО1>.

В судебном заседании ФИО вину в совершении административного правонарушения не признала, указав на то, что информация, содержащая персональные данные <ФИО1>, была опубликована с целью защиты общественных интересов. Вместе с тем, информация о <ФИО1>, как о доверенном лице ООО была получена от нее самой без указания на запрет распространения информации.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность за обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2статьи 13.11 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ и совершение данного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 49 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" журналист обязан получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей.

В соответствии с п. 25 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в Постановлении от 15 июня 2010 года N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

В судебном заседании установлено, что в еженедельнике <Наименование еженедельника> №7 от 14.02.2018 года, а также на сайте <Наименование сайта> по ссылке: Ссылка на страницу сайта  опубликована статья ООО отрицает причастность к травле жителей Орловки» корреспондента ФИО, которая содержит персональные данные гражданки <ФИО1>, а именно фамилию, имя, а также информацию о том, что <ФИО1> является доверенным лицом ООО. Согласие на использование и обработку персональных данных <ФИО1> не давала.

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются обращением  <ФИО1>, скрин-шотом с сайта <Наименование сайта>, а также другими материалами дела.

Из объяснений ФИО, а также допрошенной в качестве свидетеля <ФИО2> следует, что в опубликованной статье речь шла не о частной жизни <ФИО1>, а об общественных интересах, связанных с проблемами полигона ООО, а потому упоминание фамилии и имени <ФИО1> в указанной статье не требовало получения согласия последней.

Вместе с тем согласиться с данными доводами нельзя поскольку, наличие какой-либо необходимости или потребности общества в раскрытии персональных данных <ФИО1>, при этом не занимающейся какой-либо публичной деятельностью, из материалов дела не усматривается. Таким образом, публикация имени, фамилии и информации о том, что <ФИО1> является доверенным лицом ООО не служила общественному интересу. Обстоятельства, свидетельствующие о том, что сведения были распространены для защиты общественных интересов, в судебном заседании не установлены.

Таким образом, мировой судья находит вину ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо смягчающих и отягчающих обстоятельств при рассмотрении административного материала не установлено. При этом ФИО ранее к административной ответственности не привлекалась, а потому мировой судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.    

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 13.11,  ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                               О.В.Колесник

 

Источник: http://118.vol.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=81267867&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
судебный участок № 118 Волгоградской области
Судья
Колесник О.В.
Дата решения
2018-05-14
Категории
Сайт
Согласие
Распространение
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение физическим лицом в социальной сети фото детей

Размещение персональных данных учащихся образовательного учреждения на сайте

Размещение реестра собственников дома на сайте

Опубликование персональных данных присяжных заседателей

Размещение на сайте образовательного учреждения персональных данных субъекта

Нарушение требования к составу сведений, включаемых в письменное согласие работника

Размещение на сайте статьи, содержащей персональные данные субъекта

Внесение в медицинскую карту данных пациента без наличия его письменного согласия  на обработку  персональных данных

Нарушения при обработке персональных данных, выявленные в ходе проверки

Размещение на сайте персональных данных граждан без их согласия

Размещение на сайте статьи, содержащей персональные данные и фотокопии

Нарушение Оператором установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

Размещение персональных данных жильца на дверях в подвал

Опубликование в газете информации, относящейся к персональным данным

Распространение изображения физического лица и его несовершеннолетнего ребенка