П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 января 2022 г. Санкт-Петербург,
ул.Омская, д.21А
Мировой судья судебного участка №163 Санкт-Петербурга Фрунзе Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Название», ОГРН _______, ИНН ______, КПП _____, место нахождения: ___________________, дата государственной регистрации: ____,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ООО «Название» 29.11.2021 года Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении №АП-78/12/4384. Из данного протокола следует, что 15.10.2021г. в 17 часов 45 минут в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу поступило обращения гражданина *** с жалобой на незаконное распространение ООО «Название» их персональных данных и персональных данных собственников жилых помещений дома по адресу: Санкт-Петербург, ***, выразившихся в отправке на электронные адреса всех собственников МКД письмо, содержащее его персональные данные. Заявители являются собственниками жилья по адресу г. Санкт-Петербург, ***. Таким образом, в действиях ООО «Название» содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Название» ФИО в судебное заседание явилась, просила признать деяние малозначительным и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку в период с 2019-2021 ООО «Название» осуществляло управлением многоквартирным домом по адресу г. Санкт-Петербург, ***. 30.06.2021 в адрес УК поступило уведомление о смене способа управления многоквартирным домом по адресу: г. Санкт-Петербург, ***, в связи с внеочередным общим собранием собственников помещений МКД решения, на оформленного протоколом №18/06/21 от 18.06.2021 о выборе способа управления МКД – управление ТСЖ «______» и расторжении договоров управления с УК. Решением собрания собственников помещений, путем голосования избраны члены правления ТСЖ, в том числе ***, собственник жилого помещения №__. Таким образом, в целях снижения социальной напряженности, УК направило собственникам дома разъяснение о смене способа управления МКД, о выборе способа управления – ТСЖ «_____» и таким образом с 09 час. 00 мин. 03.07.2021 УК не оказывает услуги по управлению и технической эксплуатации данного дома.
Выслушав ФИО, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Название» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью и объективно подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №АП-78/12/4384 от 29.11.2021, в котором зафиксированы место, время, событие и обстоятельства правонарушения, составленным в строгом соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении;
- копиями счетов собственников МКД;
-сведениями ЕГРЮЛ в отношении ООО «Название»;
- письмом Управления Роскомнадзора в адрес генерального директора ООО «Название».
Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, удостоверены подписями должностного лица, в компетенцию которого входит осуществление контроля за соблюдением правил и норм, действующих в области противопожарной безопасности, следовательно, являются допустимыми и достаточными доказательствами по настоящему делу.
Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое деяние, ООО «Название» суду не представлено, каких-либо ходатайств об истребовании дополнительных доказательств им не заявлялось.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности материалами дела вины ООО «Название» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, наличия в его деянии признаков объективной и субъективной стороны указанного состава административного правонарушения.
Ч.1 ст.13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон) уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз. 2 п. 1 которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработкой персональных данных являются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона оператор-это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных либо при наличии иных правовых оснований.
Санкция ч.1 ст.13.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Довод представителя ООО «Название» о назначении наказания в виде предупреждения, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае допущенные нарушения не повлекли негативных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу не выявлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения юридическим лицом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить минимальное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 26.1, 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Название», ОГРН 1187847063744, ИНН 7814722590, КПП 781401001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский районный суд Санкт-Петербурга через мирового судью судебного участка № 163 Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня получения его копии.
Мировой судья Ю.М. Фрунзе
Источник: https://mirsud.spb.ru/cases/detail/163/?id=5-16%2F2022-163
Предоставление
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Направление уведомления должнику об уступке права требования с приложением списка всех должников
Обработка персональных данных в случае, не предусмотренном законом
Утечка данных в результате наличия уязвимости в одном из публичных сервисов компании
Неправомерная или случайная передача персональных данных, повлекшая нарушение прав клиентов
Предоставление сведений, содержащих персональные данные жильцов многоквартирного дома
Публикация в газете статьи, содержащей персональные данные субъекта
Распространение персональных данных несовершеннолетнего
Размещение судебного решения на официальном сайте суда без проведения полной деперсонификации
Обработка персональных данных несовершеннолетней путем передачи сведений неопределенному кругу лиц
Размещение в ГИС ЖКХ в общедоступном просмотре персональных данных
Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных
Распространение базы данных пользователей сайта интернет-магазина