Дело № 5-92/2020                                                                                                                                                                                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2020 года                            пгт.Рамешки, Тверская область

Мировой судья судебного участка № 46 Тверской области Белова Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального общеобразовательного учреждения «Название» ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: : <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшейся, 

у с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) - квалифицируемое как - обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных

         Прокуратурой Рамешковского района Тверской области 28.02.2020 в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут проведена проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> требований законодательства о персональных данных.

В ходе проведенной проверки установлено, что при изучении 28.02.2020 личных карточек обучающихся <ФИО1>, зачисленного на обучение 01.09.2011, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, зачисленных на обучение 01.09.2013 установлено, что в них содержится информация о персональных данных несовершеннолетних, в том числе сведения о фамилии, имени и отчестве, датах рождения, адресах проживания, контактных телефонах, месте учебы, паспортных данных.

Однако, в нарушении требований законодательства о персональных данных согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних у законных представителей несовершеннолетних <ОБЕЗЛИЧЕНО> не получено.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустила осуществление сбора, записи, хранения, использования персональных данных обучающихся <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО7>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> в отсутствие согласия законных представителей на обработку персональных данных несовершеннолетних.

Согласно п. 3.2.1, 3.2.5, 3.2.7 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> возглавляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в компетенцию <ОБЕЗЛИЧЕНО> входит выполнение обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, муниципального образования, осуществление приема обучающихся в учреждение, руководитель несет ответственность за образовательную и воспитательную деятельность учреждения.  

В судебное заседание ФИО не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с правонарушением согласна.

В судебном заседании исследованы материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.03.2020;  объяснение ФИО от 30.03.2020; копия паспорта на имя ФИО; приказ о назначении на должность ФИО, устав <ОБЕЗЛИЧЕНО> личная корта обучающегося №25 <ФИО8>.; заявление <ФИО9> свидетельство о рождении <ФИО8>.; копия паспорта <ФИО9> договор от 29.08.2011; характеристика на <ФИО8>.;копия паспорта <ФИО8>.; копия карточки №27 обучающегося <ФИО11>.; заявление-анкета; копия свидетельства о рождении <ФИО11>.; копия паспорта <ФИО12>.; копия договора от 30.08.2013; копия характеристики на <ФИО11>.; копия личной карты обучающегося <ФИО8>.; копия заявления-анкеты; копия свидетельства о рождении <ФИО8>.; копия договора от 30.06.2013; копия характеристики на <ФИО8>.; копия личной корты обучающегося <ФИО13>.; копия заявления-анкеты; копия свидетельства о рождении <ФИО13>.; копия характеристики на <ФИО1>; личная карта обучающегося <ФИО15>.; копия заявления-анкеты; свидетельство о рождении <ФИО15>.; копия договора от 30.08.2013; копия характеристики на <ФИО15>.; личная карта обучающегося <ФИО4>; копия свидетельства о рождении <ФИО4>; копия паспорта <ФИО16> копия договора от 30.08.2013; копия характеристики на <ФИО4>

Исследовав приставленные доказательства, прихожу к следующему.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных).

Из статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" целью данного  Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно ст. 3 названного Федерального закона под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с  ч. 1 ст. 9  Федерального закона "О персональных данных" Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

В силу части 4,6 статьи 9 Закона о персональных данных В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); 3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 4) цель обработки персональных данных; 5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; 9) подпись субъекта персональных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности, нахожу полностью доказанной вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО и квалифицирую её действия по ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств того, что должностным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.1-4.3, ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального общеобразовательного учреждения «Название» ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: 

Получатель: УФК по Тверской области (Главное управление регионального без. ТО, 04362005830), ИНН, КПП 6950061404, 695001001, номер счета получателя платежа 40101810600000010005 в отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, № кор./сч. банка получателя платежа КБК 33511601133019000140, ОКТМО 28647000, УИН <НОМЕР>, плательщик ФИО, сумма платежа 10000 руб. 00 коп.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рамешковский районный  суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                             Е.Д. Белова

Источник: http://46.twr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=31226837&case_number=30849231&delo_id=1500001