Дело №5-375/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 «18» сентября 2017 года                             г. Новосибирск

       Мировой судья второго судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска, Беседина Татьяна Дмитриевна (г.Новосибирск, ул. Мусы Джалиля, 3/1), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.11 КоАП РФ в отношении ˂ФИО˃,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, юрисконсульта ˂Наименование организации˃, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

                                    у с т а н о в и л:                                                                 

 «08» августа 2017 года в ходе проверки обращения заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу о нарушении ˂Наименование организации˃ законодательства в области обработки персональных данных субъектов персональных данных, прокурором Советского района г.Новосибирска было установлено, что юрисконсульт ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃, являясь лицом ответственным за обработку персональных данных, допустил нарушение ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных», а именно: при заполнении анкеты заемщика <ФИО1> были указаны в графе «контактная информация» фамилия, имя и отчество сожителя <ФИО2>, а также его номер телефона без письменного согласия данного лица на обработку его персональных данных, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора ˂ФИО˃ поддержал доводы, изложенные в постановлении в полном объеме и дополнительно пояснил, что при заполнении анкеты заемщика, а также в результате последующего хранения персональных данных лица - <ФИО2> без получения его письменного согласия на обработку персональных данных, ответственным за обработку персональных данных ˂ФИО˃ допущено нарушение законодательства «О персональных данных», что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.13.11 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ˂ФИО˃ в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал по тем основаниям, что указанные заемщиком данные (Ф.И.О., номер телефона) сожителя <ФИО2> не относятся к персональным данным, обработка которых регулируется законом, получены без письменного согласия лица, хранились на программно-технических средствах ˂Наименование организации˃ с момента заполнения анкеты 30.09.2015 года, были уничтожены на основании акта от 14.08.2017 года. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Мировой судья, выслушав пояснения помощника прокурора и лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

    Согласно ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных влечёт административную ответственность. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Согласно п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

   Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Целью данного Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ). В соответствии с частями 1, 3 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 указанного Федерального закона, возлагается на оператора.    В судебном заседании установлено, что 30.09.2015 года при заполнении анкеты на получение займа в ˂Наименование организации˃, заемщиком <ФИО1> были указаны в графе «контактная информация» фамилия, имя и отчество сожителя <ФИО2>, а также его номер телефона без письменного согласия данного лица на обработку его персональных данных (л.д. 8). С момента регистрации анкеты и до 14.08.2017 года персональные данные <ФИО2> хранились на программно-технических средствах ˂Наименование организации˃, уничтожены путем стирания информации с электронного носителя. Ответственным лицом за обработку персональных данных в ˂Наименование организации˃ является ˂ФИО˃. Данные обстоятельства установлены в ходе проведения проверки, не были оспорены ˂ФИО˃ при ознакомлении с постановлением прокурора Советского района г.Новосибирска о возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе судебного разбирательства и подтверждаются: - постановлением прокурора Советского района г.Новосибирска №672ж-2017/4 о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2017 года (л.д. 3-4); - решением заместителя прокурора Советского района г.Новосибирска от 26.06.2017 года о проведении проверки в отношении ˂Наименование организации˃ на предмет соблюдения требований законодательства в области персональных данных; - анкетой заемщика ˂ФИО˃, из которой видно, что в графе «контактная информация» указаны фамилия, имя и отчество сожителя <ФИО2>, а также его номер телефона (л.д.8); - требованием помощника прокурора Советского района г. Новосибирска от 26.07.2017 года, адресованным ˂Наименование организации˃ о предоставлении информации, касающееся получения согласия <ФИО2> на обработку его персональных данных; - письменным ответом директора ˂Наименование организации˃ на запрос прокурора, из которого следует, что письменного согласия <ФИО2> на обработку его персональных данных не имеется; - представлением зам. прокурора Советского района от 08.08.2017 года об устранении нарушений законодательства о персональных данных ˂Наименование организации˃; - актом об уничтожении персональных данных <ФИО2> находящихся на программно-технических средствах ˂Наименование организации˃ от 14.08.2017 года; - приказом №1/ПД от 07.12.2016 года о назначении юрисконсульта ˂ФИО˃ ответственным за организацию обработки персональных данных; и другими материалами дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.01.2017 года № 08АП-6054 о результатах рассмотрения обращения казначейства России, информация в объеме фамилия, имя, отчество физического лица является персональными данными, обработка которых должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 27.078.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Таким образом, суд считает, что ˂ФИО˃ являясь ответственным должностным лицом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания, суд руководствуется ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, а также учитывая, что ˂ФИО˃ ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, в настоящее время устранил нарушения законодательства, суд полагает возможным назначить ˂ФИО˃ административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.13.11 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.11, ч.2 ст. 13.11, ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 ˂ФИО˃ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье второго судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска, по адресу: 630055 г.Новосибирск, Советский район, ул. Мусы Джалиля, д.3/1 каб.410, либо направить копию квитанции по факсу: 8 (383) 316-58-72, либо по электронной почте sudsvz@mail.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Счет: 4010 1810 9000 0001 0001, Банк: Сибирский ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 045004001, ИНН 5406010055, КПП 540601001, КБК 415 116 69 001 001 0000 140, ОКТМО 50701000, Получатель - УФК по НСО (Прокуратура Новосибирской области л/с 04511134810). Наименование платежа - административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Т.Д. Беседина

Источник:

http://2sov.nsk.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=16806685&delo_id=1500001