Судебная практика

Дело № 5-782/2020-4

Поступило 21.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

630005, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, д. 86/2

22 июня 2020 года                                                                                                 г. Новосибирск

Мировой судья четвертого судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска Хусиханова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер», расположенного по адресу: <Адрес>, ИНН <Номер>, КПП <Номер>, ОГРН <Номер>, дата регистрации <Дата>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.05.2020 № АП-54/6/341, 25.03.2020 ООО МФК «Займер» при отсутствии согласия на обработку персональных данных <ФИО> и иных правовых оснований обработки его персональных данных, направило сообщение на электронную почту <ФИО>: <Адрес электронной почты>, тем самым совершив обработку персональных данных <ФИО>, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО МФК «Займер» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ООО МФК «Займер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя при этом из следующего.

Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает  ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Гарантируемое частью 1 статьи 23 Конституции РФ право на неприкосновенность частной жизни распространяется на ту сферу жизни, которая относится к отдельному лицу, касается только этого лица и охватывает охрану всех тех сторон личной жизни лица, оглашение которых лицо по тем или иным причинам считает нежелательным.

Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного характера.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Из пункта 3 названной статьи следует, что под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу статьи 19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных»).

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможно только с согласия субъекта персональных данных. Бремя доказывания о наличии такого согласия возлагается на оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

В соответствии с частью 2 статьи 15 указанного Федерального закона оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных, указанную в части 1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.04.2020 в Управление поступила информация ООО МФК «Займер» (вх. № 6991/54), согласно которой в 2017-2018 гг. между Обществом и <ФИО>заключались договоры потребительского займа, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Согласие, данное <ФИО>13.08.2018, вступило в силу со дня его подписания и действует до дня его отзыва в письменной форме. Согласие в части получения рекламной информации может быть отозвано в любой момент путем направления письменного заявления.

В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма», персональные данные заемщика, полученные в результате его идентификации, должны храниться не менее 5 лет со дня прекращения отношений с заемщиком.

В адрес Общества 01.12.2018 поступило заявление <ФИО> об отзыве согласия на обработку его персональных данных. В результате удовлетворения поступившего обращения <ФИО>, сохраненным в его личном кабинете персональным данным присвоена отметка «игнор-лист» с целью не осуществления обработки персональных данных, в том числе для исключения из круга маркетинговых и рекламных рассылок/звонков. 25.03.2020 Обществом по причине снижения клиентопотока принято решение осуществить рассылку маркетингового характера на адреса электронной почты, указанные в личных кабинетах клиентов. На момент рассылки Обществом тестировался новый сервис e-mail рассылок - Sendsay. При определении условий рассылки выбрано «исключить из рассылки «BlackList». Общество полагало, что отметка на новом сервисе «BlackList» включает в себя клиентов, отозвавших согласие на обработку персональных данных. Рассылка осуществлена единожды. Однако в дальнейшем установлено, что «BlackList» на тестовом контуре не включает в себя личные кабинеты клиентов с отметкой «игнор-лист». В связи с изложенным, в рассылку был включен адрес электронной почты <ФИО> - <Адрес электронной почты>. В настоящее время осуществлены исправления - совершена интеграция, добавлена метка «игнор-лист».

Таким образом, 25.03.2020 ООО МФК «Займер» при отсутствии согласия на обработку персональных данных <ФИО> и иных правовых оснований обработки его персональных данных, направило сообщение на электронную почту <ФИО>: <Адрес электронной почты>, тем самым совершив обработку персональных данных <ФИО>

Наличие в действиях ООО МФК «Займер» состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.05.2020 № АП-54/6/341, в котором изложено существо правонарушения; обращением <ФИО>от 25.03.2020; скрин-шотом рассылки, поступившей на электронную почту; запросом о предоставлении информации по обращению <ФИО>от 02.04.2020 № 5064-06/54; ответом на запрос №338/20 от 16.04.2020; выпиской из ЕГРЮЛ от 14.05.2020.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО МФК «Займер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность лица обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, ч. 1 ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

 

Мировой судья                                      Е.В. Хусиханова

Источник: http://4cnt.nsk.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=43929629&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок мирового судьи №4 г. Новосибирска Центрального района г.Новосибирска
Судья
Хусиханова Е.В.
Дата решения
2020-06-22
Категории
Согласие
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение на сайте персональных данных, в том числе специальной категории воспитанников Учреждения

Обработка персональных данных третьих лиц, предоставленных заемщиком

В ювелирном магазине осуществляется хранение персональных клиентов магазина

Отсутствие возможности выражения согласия на обработку персональных данных пользователей на сайте образовательного учреждения

Обработка персональных данных субъектов ПДн (заемщиков) в отсутствие согласия

Обработка персональных данных контактного лица заемщика

Размещение персональных данных на доске объявлений без согласия субъекта

Распространение места жительства субъекта

На сайте образовательного учреждения размещены персональные данные учащихся и их законных представителей без их согласия

Передача персональных данных должников по договору оказания коллекторских услуг

Несоблюдение Оператором обязательных требований при заключении договора аутсорсинга

Обработка персональных данных при отзыве согласия

Нарушения при обработке персональных данных абонентов

Передача персональных данных несовершеннолетнего без согласия родителя после достижения цели обработки

В личных делах работников не имеется согласия на обработку персональных данных