Решение по административному делу

2025-11-21 15:13:14 ERROR LEVEL 8 On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\port\showdoc.php: Undefined index: case_number 2025-11-21 15:13:14 ERROR LEVEL 2 On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\sqls\sqls.php: ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

                                                                                                                                 Дело <НОМЕР>

      УИД 27МS0028-01-2025-000205-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(680000, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, д. 9) 28 февраля 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» Чепелянская С.В., в порядке замещения мирового судьи судебного участка №28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ в отношении ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>

установил:

<ДАТА4> в 09 час. 00 мин., ФИО., исполняющая обязанности по адресу: <АДРЕС>, нарушила условия обработки персональных данных, предусмотренные п.1 ч.1 ст.6, ст.7 Федерального закона от 27 июля 2006 №152-ФЗ «О персональных данных», а именно на личной входной двери <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, разместила уведомление об отключении коммунальной услуги по электрической энергии, содержащее персональные данные <ФИО1> и <ФИО2> в объеме: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, наличие и сумма задолженности, адрес электронной почты, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

 Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО при рассмотрении дела с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, вину признала, пояснила, что не знала об особенностях обработки персональных данных. Ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушения, предусмотренные главой 13 КоАП РФ, не привлекалась, просит суд заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.   

 Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось. 

 Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

 В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Положениями ст.23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч.1 ст.24 Конституции РФ не допускается.

 Согласно пунктам 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон о персональных данных), персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 На основании п.2 ст.3 Закона о персональных данных, оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

 В соответствии с ч.1 ст.6 Закона о персональных данных, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, установлены ст. 6 Закона о персональных данных.

 На основании п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона о персональных данных, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 Согласно ч.3 ст.9 Закона о персональных данных, обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч.2 ст.10 и ч.2 ст.11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

 Кроме того, в соответствии со ст.7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 На основании представленных в материалы дела доказательств судьей установлено, что ТСЖ «Сокол» вправе осуществлять обработку персональных данных Заявителей без согласия, в рамках возложенных на оператора жилищным законодательством функций, обязанностей, полномочий.

 ФИО, являясь должностным лицом (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) ТСЖ «Сокол» подписала и разместила на личной входной двери <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, уведомление об отключении коммунальной услуги по электрической энергии, содержащее персональные данные <ФИО1> и <ФИО2>.

 Вместе с тем, правовых оснований, позволяющих распространять персональные данные заявителя и второго собственника помещения на личной входной двери заявителя, к которой имеют доступ неограниченный круг лиц, ФИО в силу ч.3 ст.6 Закона о персональных данных, не имела.

 Таким образом, ФИО, распространив персональные данные в отсутствии на то согласия субъекта персональных данных и законных оснований для передачи персональных данных третьим лицам, нарушив требования конфиденциальности при обработке персональных данных, учитывая, что такая обработка (распространение)   персональных   данных   не   предусмотрена   законодательством Российской   Федерации   в   области  персональных  данных  и   несовместима  с   целями   сбора персональных данных, что является нарушением п.1 ч.1 ст.6, ст.7 Федерального закона «О персональных данных», судья приходит к выводу, что выявленные в действиях ФИО нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образуют состав административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст13.11 КоАП РФ. Действия ФИО не содержат уголовно наказуемого деяния, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

 Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые соответствует требованиям ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, оценены судьей в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

 Разрешая вопрос о виде наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, мировой судья полагает возможным применение положений ст.4.1.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

 Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4  КоАП РФ.

 На основании ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 Учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО административного правонарушения, личность правонарушителя, который к административной ответственности привлекается впервые, ее материальное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, тот факт, что вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинено, имущественный ущерб правонарушением не причинен, также учитывая, что ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, не входит в перечень исключений, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным заменить наказание ФИО в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через судебный участок №28 судебного района «Центральный район г.Хабаровска», в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

            Мировой судья                                 С.В.Чепелянская <ДАТА6>

Источник: https://28.hbr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1995743&case_number=1977841&delo_id=1500001