Дело № 5-1152/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2017 года                                       г. Брянск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 73 Брянского судебного района Брянской области Могилевцева С.И., с участием помощника прокурора Брянского района<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении юридического лица – ˂Наименование организации˃ (сокращенное наименование ˂Наименование организации˃), юридический адрес: ˂Адрес ˃<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2017г. в отношении юридического лица ˂Наименование организации˃ (далее - ˂Наименование организации˃), вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, из которого следует, что прокуратурой Брянского района по обращению <ФИО2> по вопросу нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных проведена проверка соблюдения ˂Наименование организации˃ требований законодательства о персональных данных, в ходе которой, установлено, что по поручению директора ˂Наименование организации˃ <ФИО3> 16.10.2017 года работниками ˂Наименование организации˃: сантехником <ФИО4> и электриком <ФИО5> были помещены квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2017 года в почтовые ящики жителей многоквартирного дома по адресу<АДРЕС> где на обратной стороне квитанций имелся текст с информацией о персональных данных <ФИО2>: фамилия, имя, отчество, номер квартиры, мобильный телефон, информация о том, что он является владельцем фирмы <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ввиду чего, в октябре 2017г. жителями многоквартирного дома по адресу<АДРЕС> были обнаружены квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании ˂Наименование организации˃, где на оборотной стороне имелся текст с информацией о персональных данных <ФИО2>

22.11.2017г. заместителем прокурора Брянского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ˂Наименование организации˃.

При рассмотрении данного административного дела в суде помощник прокурора Брянского района <ФИО1> поддержал доводы вынесенного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ в отношении ˂Наименование организации˃, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.   

В судебном заседании защитник ˂Наименование организации˃ по доверенности <ФИО6> вину во вменяемом юридическому лицу деянии признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, указав, что 16 октября 2017г. работниками ˂Наименование организации˃ были помещены квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2017 года в почтовые ящики жителей многоквартирного дома по адресу<АДРЕС> где содержалась информация о <ФИО2>, а именно его ФИО, номер квартиры, мобильный телефон, информация о том, что тот является владельцем фирмы <ОБЕЗЛИЧЕНО>».  Согласие на размещение данной информации <ФИО2> юридическому лицу не давал. Впредь обязался нарушений не допускать, просил назначить минимальный штраф.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует почтовое уведомление в получении 14.12.2017г. судебной повестки, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

  Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Прокуратурой Брянского района по обращению <ФИО2> по вопросу нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных проведена проверка соблюдения ˂Наименование организации˃ требований законодательства о персональных данных, в ходе которой, установлено, что по поручению директора ˂Наименование организации˃ <ФИО3> 16.10.2017 год работниками ˂Наименование организации˃: сантехником <ФИО4> и электриком <ФИО5> были помещены квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2017 года в почтовые ящики жителей многоквартирного дома по адресу<АДРЕС> где на обратной стороне квитанций имелся текст с информацией о персональных данных <ФИО2>: фамилия, имя, отчество, номер квартиры, мобильный телефон, информация о том, что он является владельцем фирмы <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ввиду чего, в октябре 2017г. жителями многоквартирного дома по адресу<АДРЕС> были обнаружены квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании ˂Наименование организации˃, где на оборотной стороне имелся текст с информацией о персональных данных <ФИО2>

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных., состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» персональные данные это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» под обработкой персональных данных понижается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных», обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных.

В силу ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Из представленных в деле письменных объяснений <ФИО7> и <ФИО8>, жителей квартир <НОМЕР> многоквартирного дома по адресу<АДРЕС> усматривается, что  управляющей компанией дома, где они проживают, является ˂Наименование организации˃. В своих почтовых ящиках 19.10.2017 года и 17.10.2017г. соответственно ими были обнаружены квитанции на оплату коммунальных услуг с информацией на обратной стороне о персональных данных <ФИО2> Квитанции на оплату коммунальных услуг, на обратной стороне которых содержался текст с персональными данными <ФИО2>, также получили иные жители дома <НОМЕР>, о чем свидетельствуют письменные объяснения главного бухгалтера ˂Наименование организации˃ <ФИО9> и заместителя директора ˂Наименование организации˃ <ФИО10>.

Противоправные действия ˂Наименование организации˃ подтверждаются:  постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.11.2017г.; протоколом общего собрания ˂Наименование организации˃; решением о проведении проверки от 24.10.2017г.; письменными объяснениями директора ˂Наименование организации˃ <ФИО3>; письменными объяснениями <ФИО2>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>; договором о передаче вновь построенного многоквартирного дома от 02.12.2013г.; уставом ˂Наименование организации˃; выпиской из ЕГРЮЛ; копиями квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг с размещенными на оборотной стороне персональными данными <ФИО2>; признательными пояснениями защитника ˂Наименование организации˃ <ФИО6>, данными в судебном заседании.

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, установлено, что 16.10.2017 года сотрудниками управляющей компании ˂Наименование организации˃ в почтовые ящики дома по адресу<АДРЕС> были помещены квитанции от управляющей компании ˂Наименование организации˃ на оплату жилищно-коммунальных услуг, на обратной стороне которых содержался текст с персональными данными <ФИО2>: фамилия, имя, отчество, номер квартиры, мобильный телефон, информация о том, что он является учредителем фирмы <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ˂Наименование организации˃ в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Таким образом, ˂Наименование организации˃, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ как, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, признание защитником ˂Наименование организации˃ вины в совершенном правонарушении, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, предусмотренной для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ˂Наименование организации˃ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Взыскание административного штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Брянской области Р/с 40101810300000010008 Отделение Брянск, БИК 041501001 (Прокуратура Брянской области) л/счет 04271435280, ИНН 3234017492, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, КБК 41511690040046000140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемы в бюджеты городских округов».

Разъяснить ˂Наименование организации˃, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                      подпись                   С.И. Могилевцева

Копия верна:                                                        С.И. Могилевцева

Источник: http://73.brj.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1596036&delo_id=1500001