Дело № *****/***-***                                                        *** г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена ***г.

Мотивированное постановление изготовлено ***г.

Мировой судья Судебного участка № *** Санкт-Петербурга ***  Г.В.,

С участием:

старшего помощника прокурора ********** района Санкт-Петербурга   *** Е.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, *** Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

***** ***** *************, ********** года рождения, уроженки г. ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, г. ***, пр. ******, д. ** кв. *, библиотекаря ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга (адрес места нахождения: ***, пос. г. ***, ул. ***************, д. ** лит. ***), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой ********** района Санкт-Петербурга Петербурга в период с *** г. по *** г. проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № ****** «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № ******) при обработке персональных данных в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении школа № ** ********** района Санкт-Петербурга (далее - ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга), расположенном по адресу: ***, пос. г. ***, ул. ***************, д. ** лит. ***, по результатам проведения которой выявлено нарушение требований поименованного Федерального закона должностным лицом ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга, ответственным за организацию обработки персональных данных и ответственным за ведение и обновление информации на сайте ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга – библиотекарем ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга *** Е.С., назначенной на указанную должность приказом директора школы от 03.09.***. № ***.

В связи с указанным прокурором ********** района Санкт-Петербурга в отношении *** Е.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с приложенными к нему материалами направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье Судебного участка № *** Санкт-Петербурга. 

*** Е.С. в судебное заседание явилась, судом ей были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

*** Е.С. вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала, согласилась с обстоятельствами его совершения, указанными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Заслушав позицию прокурора *** Е.А., в полном объеме поддержавшего доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, проверив материалы настоящего дела, выслушав объяснения *** Е.С., прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. ст. 2, 45 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства; государственная защита прав и свобод  человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно ст. 3 Федерального закона № ******, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № ******, особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, могут быть установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № ******, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

В соответствии с ч. 1 п. «в» ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012г. № ****** «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет, где размещается в том числе информация о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметом , курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой.

Конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Как следует из материалов дела, прокуратурой ********** района Санкт-Петербурга Петербурга в период с *** г. по *** г. проведена проверка исполнения требований Федерального закона № ******) при обработке персональных данных в ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: ***, пос. г. ***, ул. ***************, д. ** лит. ***. *** И.А., ********** года рождения, согласно приказу директора ˂Наименование учреждения˃ ***» (далее - ˂Наименование учреждения˃ ***) от 24.12.****г. № **/с  является воспитанником СПб ˂Наименование учреждения˃ Приказом директора ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга от ***г. № ** несовершеннолетний *** И.Н., являющийся ребенком-инвалидом, с ***г. зачислен на надомное обучение в 1 класс ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга, в соответствии с заключением психолого-медико педагогической комиссии ему рекомендовано обучение по специальной индивидуальной программе развития, разработанной и принятой педагогическим советом школы. В ходе осмотра страницы с электронным адресом: www.***.ru, являющегося официальным сайтом ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга ************ района установлено, что в нарушение указанных выше требований закона на поименованном сайте размещена специальная индивидуальная программа развития ученика 1 дополнительного класса (обучение на дома) ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга с указанием персональных данных несовершеннолетнего *** И.Н. Законным представителем несовершеннолетнего дано согласие на обработку персональных данных путем внесения их в электронную базу данных, включение в писки и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных уполномоченным органам. Вместе с тем, оператор, размести в сети Интернет персональные данные несовершеннолетнего, сделал их доступными неограниченному кругу лиц.

Лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных и ответственным за ведение и обновление информации на сайте ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга является библиотекарь ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга *** Е.С., назначенной на должность приказом директора школы от ***г. № ***.

Как следует из представленной в материалы дела должностной инструкции ответственного за школьный сайт, утвержденной директором ГБОУ Школа № ** ********** района Санкт-Петербурга ***г., *** Е.С. создает и технически сопровождает оформление и заполнение сайта школы, следит за постоянной работой сайта и обновляет его содержание не менее 1 раза в месяц.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что *** Е.С. допущено нарушение требований Федерального закона № ******, выразившееся в обработке персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Сведений о наличии в действиях *** Е.С. уголовно наказуемого деяния в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что *** Е.С. следует признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ. 

Срок привлечения *** Е.С. к административной ответственности по ст. 13.11 ч.1 КоАП РФ в настоящее время не истек, место совершения данного правонарушения расположено на территории, относящейся к подсудности мирового судьи Судебного участка № *** Санкт-Петербурга.

 В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении *** Е.С. административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ  учитываю характер совершенного ею  правонарушения, отношение к совершенному правонарушению, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к ответственности, а также то обстоятельство, что в результате совершения *** Е.С. вменяемого ей административного правонарушения существенного вреда интересам общества и государства причинено не было, тяжких последствий не наступило, ранее *** Е.С. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, вину признала, раскаивалась.

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить *** Е.С. административное наказание в виде предупреждения. 

  На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5; 28.9; 13.11 ч. 1

КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

***** ***** ************* признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в ************* районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней   со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:

Источник: https://mirsud.spb.ru/cases/detail/113/?id=5-100%2F2019-113