П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2017 года город Казань

(420087, г.Казань, ул.Латышских Стрелков, д.25А)

Мировой судья судебного участка №10 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан Гаязова Г.Р., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО, «Извлечено»,

У С Т А Н О В И Л:

«Извлечено» Прокуратурой «Извлечено» по обращению «Извлечено»проведена проверка исполнения норм законодательства о персональных данных.

В ходе проведения проверки установлено, что дом «Извлечено» находится в управлении Жилищно-строительного кооператива «Извлечено», председателем правления которого является ФИО.

В соответствии с уставом ЖСК «Извлечено», являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по управлению домом ЖСК «Извлечено» и обработку персональных данных жителей указанного дома, необходимых для достижения целей и входящих в предмет деятельности кооператива.

Установлено, что ЖСК «Извлечено» в «Извлечено», сформировав счета на оплату жилищно-коммунальных услуг для жителей указанного дома, в качестве вложения прикрепило информационный лист, предназначенный получателям данных счетов, в котором отражены данные с указанием фамилии «Извлечено», номера квартиры по адресу ее проживания, которые определяют ее как субъекта персональных данных.

Владельцем информации об адресе проживания «Извлечено» является – ЖСК «Извлечено», у которого отсутствовали основания, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», на раскрытие персональных данных, так как согласия на распространение ее персональных данных «Извлечено» в ЖСК «Извлечено» не давала.

Указанные действия по распространению сведений об адресе проживания ФИО раскрывают персональные данные граждан неопределенному кругу лиц.

ФИО в суд не явился, извещен судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе, конверт возвращен в суд по причине истечения срока хранения. Суд полагает, что в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно рассмотрение данного административного дела в отсутствие ФИО.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно части 1 статьи 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» №152-ФЗ от 27 июля 2006 года, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Статья 152.2 Гражданского кодекса РФ конкретно определяет, что информация о месте пребывания и месте жительства относится к частной жизни гражданина.

Из пункта 3 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая, в том числе передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных.

В соответствии пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных», оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Согласно статьи 7 Федерального закона «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 3 данного Федерального закона распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц, предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В силу подпункта «б» пункта 7 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства РФ №687 от 15 сентября 2008 года типовая форма документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных, должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, - при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 Кодека РФ об административных правонарушениях.

Виновность ФИО подтверждается следующими материалами дела, в частности: - постановлением заместителя прокурора «Извлечено» от «Извлечено» о возбуждении производства об административном правонарушении по факту нарушения законодательства о персональных данных ЖСК «Извлечено» (л.д.3-5); - заявлением «Извлечено» о привлечении виновных лиц по факту прикрепления к счетам-фактурам 90 квартир объявления, в котором содержались ее персональные данные, что создает враждебную обстановку в жилом доме (л.д.6); - копиями объявления и счета-фактуры (л.д.7); - письменными объяснениями фио, в которых он указал, что информационное письмо об изменениях в расчетах по услугам ЖКХ (вывоз ТБО и уборка подъезда) в связи с жалобой «Извлечено» в «Извлечено», прикрепленное к счетам фактурам за «Извлечено», действительно содержало информацию о номере квартиры, в которой проживает «Извлечено»; данное действие было совершено в связи с его юридической неграмотностью (л.д.9,10); - письменными объяснениями управляющей домом «Извлечено», из которых следует, что при направлении жителям дома «Извлечено» счетов-фактур за «Извлечено» было также приложено письмо с информацией о новых тарифах за вывоз мусора, аренде контейнеров и уборке подъезда, которые были изменены по жалобам «Извлечено» и «Извлечено» по предписанию «Извлечено», в данном письме были указаны номера квартир «Извлечено» и «Извлечено».

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и судом признаются достоверными относительно события правонарушения.

Действия ФИО суд квалифицирует по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении административного наказания принимаются во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.4, 17.17, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения по статье 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.