
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
03 июля 2017 года г. Ижевск, ул. Клубная, 70/5-2
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска Метелева Н.В., рассмотрев материалы дела в отношении <ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>-60, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном частью статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, возбужденному и.о. прокурора Ленинского района г. Ижевска ФИО1., председателем правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО допущено нарушение законодательства о порядке сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), а именно на Интернет-сайте ССЫЛКА были размещены документы, содержащие персональные данные собственников жилья (ФИО, адрес проживания, должность, контактный телефон).
В судебное заседание, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ФИО не явилась. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без ее участия.
Помощник прокурора <ФИО2> поддержала постановление.
Заслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до <ДАТА4>) обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).
Субъектами правонарушений могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее по тексту - ФЗ «О персональных данных»).
Согласно ст.3 ФЗ «О персональных данных» персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (пункт 5 ФЗ «О персональных данных»).
В соответствии с п.10 ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных» допускается обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных).
В соответствии со ст.7 ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ФИО является председателем правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>.
В соответствии с Уставом ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Председатель Правления действует на основании Положения о Правлении Товарищества, Общего собрания членов Товарищества, руководит текущей деятельностью Товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества (п.16.1 Устава, утвержденного Общим собранием собственников жилых помещений, протокол от <ДАТА6>).
В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> Республике планового мероприятия систематического наблюдения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлены признаки нарушения ФЗ «О персональных данных». В разделе «Документы-договора» размещен список ответственных сотрудников на объекте, содержащий персональные данные граждан (ФИО, адрес проживания, должность, контактный телефон).
На указанном интернет-сайте отсутствовала информация, подтверждающая волеизъявление граждан, чьи персональные данные размещены в общем доступе на сайте ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также иные законные основания, в связи с чем предоставление неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным является незаконным.
Нарушение обнаружено <ДАТА7>.
Факт совершения административного правонарушения ФИО подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: сообщением Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> Республике прокурору <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА8> <НОМЕР> скриншотом страницы сайта ТСЖ и образом документа с неправомерно размещенной информацией; выпиской из ЕГРЮЛ ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; Уставом ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; объяснениями ФИО от <ДАТА9>.
Указанные действия ФИО образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, в соответствии с требованиями статей 3.1., 3.4., 4.1. КоАП РФ в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, руководствуясь ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ФИО1> привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ), и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Метелева Н.В.
Источник: http://lenmir3.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1539286&delo_id=1500001
Жильцы МКД
Распространение
категорий:
Распространение на сайте администрации персональных данных субъектов
Отсутствие на сайте документа, определяющего политику
Размещение фото в социальной сети
Опубликование персональных данных в социальной сети "Одноклассники"
Отсутствие на сайте политики и реализуемых требований к защите
Размещение на сайте отчета, содержащего персональные данные учащихся
Отсутствие на сайте администрации документов, определяющих политику
Отсутствие на сайте ИП политики
Хранение документов, содержащих персональные данные, на территории двора, свободного для посещения
Неразмещение на сайте документа, определяющего политику
Неправомерная обработка персональных данных собственников квартир при направлении квитанций
Требование о предоставлении персональных данных – копий поквартирных карточек