Дело № 5-70/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                2 февраля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми Гладкий А.А. (г. Пермь, ул. Мира, 78),

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ в отношении ООО, ИНН номер, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2017 года Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю при анализе документов ООО установлено, что договор займа ООО от 10.11.2017 года №15/1554 содержит информацию о заемщике (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, данные документа, удостоверяющего личность); анкета заемщика от 10.11.2017 года №827 содержит, в том числе  информацию о работодателе, относящуюся к его персональным данным (фамилия, имя, отчество, номер телефона); Согласие на взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности от 10.11.2017 года содержит информацию о родственниках, друзьях  (фамилия, имя, отчество, номер телефона), при этом, документов, подтверждающее получение согласия третьих лиц на обработку их персональных данных или иных правовых оснований не имеется. В результате чего ООО нарушены нормы законодательства, предусмотренные ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

 В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ подлежит выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

  В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006г. обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

  В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ  от 03.07.2016 "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных. Согласно пункту 1 части 5 направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

 Исходя из изложенного, форма письменного согласия на обработку персональных данных допускает указание сведений о должнике, а также лице, осуществляющем обработку данных по поручению оператора. Таким образом, включение персональных данных иных лиц в согласие субъекта на обработку персональных данных не предусмотрено.

 Установлено, 10 ноября 2017 года между ООО и ФИО  заключен договор займа № 15/1554 (л.д.29).  Анкета заемщика ФИО №827 от 10.11.2017 года содержит в том числе информацию о работодателе, относящуюся к персональным данным (фамилия, имя, отчество, абонентский номер) (л.д.27). Согласие на обработку персональных данных указанным лицом не давалось.

 Согласие заемщика ФИО на взаимодействие с третьими лицами от 10.11.2017 года также содержит в себе сведения о персональных данных (фамилию, имя, отчество, абонентский номер) третьих лиц,  при этом согласие на обработку их персональных данных указанными лицами, не давалось (л.д.28).

 Согласно положениям статьи 4 Федерального закона №230-ФЗ  от 03.07.2016 "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" согласие на взаимодействие предполагает возможность осуществление кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и в его интересах, взаимодействия с третьими  лицами, направленного на возврат просроченной задолженности.

 Положениями Федерального закона №230-ФЗ  от 03.07.2016 года не предусмотрено в рамках взаимодействия кредитора или лица, действующего от его имени в его интересах с третьими лицами, осуществление сбора персональных данных третьих лиц.

 Таким образом, правовые основания для осуществления сбора персональных данных третьих лиц применительно к части 1 статьи 6  Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006г., отсутствуют.

 Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности: протокол об административном правонарушении; заключение о выявлении нарушений (л.д.16); объяснениями заместителя директора <ФИО1>, анкету заемщика №827;  копию договора займа №15/1554 от 10.11.2017 года (л.д. 29); согласие на взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, в котором содержатся персональные данные третьих лиц (л.д.28);  Положение о персональных данных клиентов, согласно которым персональные данные работников и клиентов (заемщиков) вносятся в информационные системы ООО (л.д.34-42); и другие материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО содержится состав административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер общественной опасности совершенного правонарушения.

 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 ООО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 5902293040, КПП: 590201001, УФК по Пермскому краю (Управление Роскомнадзора по Пермскому краю), лицевой счет 04561А19380, расчетный счет 40101810700000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь,  БИК: 045773001, ОКТМО 57701000, КБК: 09611690040046000140, УИН 09600000000008843557.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть представлена (направлена) мировому судье по адресу: г. Пермь ул. Мира, 78, судебный участок № 2 Индустриального судебного района г. Перми.

В силу  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми.

Мировой судья /подпись/

Копия верна. Мировой судья -                           А.А Гладкий

Источник: http://8.perm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=497933&delo_id=1500001