Судебная практика

УИД: 77MS0117-телефон-телефон-97

Дело 5-404/25

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 

дата                                                                                            адрес

Резолютивная часть объявлена дата

Полный текст изготовлен дата

Мировой судья судебного участка № 117 адрес фио, с участием представителя юридического лица фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.13.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – наименование организации, адрес места нахождения юридического лица: адрес, ИНН: телефон, ОГРН: 1147746461422, дата регистрации дата, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации вменяется, что оно дата в время по адресу: адрес,  наименование организации осуществило обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 А именно: наименование организации как работодатель принял на себя обязанности оформить расторжение трудового договора  с фио, внести записи в трудовую книжку и выслать все документы , связанные с увольнением на адрес жительства фио заказным письмом, однако дата и дата фио были получены ценные письма (РПО № 80109502870152, №80082703208149, №80082703208392) от ООО ЦПБ», в которых фактически находились следующие документы:

- уведомление, содержащее просьбу направить от имени заявителя заявление на адрес Общего центра обслуживания  наименование организации;

- трудовая книжка Заявителя;

- сведения соц.страхования Заявителя;

- выписка из раздела 3 персонифицированного учета сведений на Заявителя;

- справка о доходах Заявителя;

- справка о сумме заработной платы Заявителя;

- персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу;

- дубликат трудовой книжки заявителя.

 Представитель юридического лица наименование организации фио в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения не признала, по обстоятельствам изложенным в отзыве.

 Потерпевший фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил свои письменные объяснения в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

 Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

 В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ – Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Статьей 13.11 ч.1  КоАП РФ предусмотрена ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от дата N152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

 Согласно п.2 ст.3 Закона о персональных данных оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

 На основании п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от дата №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

 Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от дата N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

 В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона о персональных данных обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от дата N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10)осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

 В судебном заседании установлено, что при заключении трудового договора дата фио  давал согласие на обработку персональных данных, а именно на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в целях, связанных с реализацией Обществом функций работодателя, перечисленных в Соглашении, в том числе: обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов; заключения и регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

 В связи с ликвидацией обособленного подразделения дата наименование организации издало приказ об увольнении фио на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ. В период с дата по дата стороны находились в судебных спорах по вопросу законности увольнения, по результатам которых суд обязал наименование организации изменить дату увольнения фио на дата и выплатить денежные компенсации.

 Дата между наименование организации и наименование организации был заключен договор возмездного оказания услуг № 07/01-24, согласно которых наименование организации принимает на себя обязательства по оказанию комплекса услуг почтовой связи по приему и пересылке почтовых отправлений для нужд наименование организации и услуг непосредственно связанных с пересылкой почтовых отправлений. В указанных целях наименование организации предоставило наименование организации  соответствующие полномочия на основании доверенности б/н от дата.

 В целях исполнения решения суда наименование организации внесло изменение в дату увольнения, издало новый приказ и дата направило в адрес фио уведомление с просьбой направить оригинал трудовой книжки для внесения записи об увольнении., отправка данного почтового уведомления была поручена наименование организации.

 Ответным письмом от  дата фио направил наименование организации запрашиваемые документы и заявление  и заявление с просьбой возвратить ему трудовую книжку и другие связанные с увольнением документы почтой по указанному им адресу.

 Корреспонденцией от дата и от дата наименование организации направило фио запрашиваемые документы, отправка корреспонденции осуществлялась наименование организации.

 Суд приходит к выводу, что согласие фио не является обязательным условием обработки его персональных данных наименование организации, что подтверждается положениями ч. 1 ст. 6 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных».

 Так, отношения между фио и наименование организации возникли на основании трудового договора, наименование организации осуществляло обработку персональных данных фио в связи с необходимостью расторжения трудовых отношений и выполнения обязательств, принятых на себя в рамках трудового договора, а также в рамках локальных нормативных актов и решения суда.

 При этом суд отмечает, что дата фио предоставил наименование организации согласие на обработку персональных данных, в том числе на их передачу )Распространение, предоставление, доступ)

 С учетом специфики трудовых отношений у наименование организации возникли дополнительные обязанности, прямо предусмотренные действующим трудовым законодательством, невыполнение которых, помимо прочего, могли являться основанием для привлечения работодателя к административной ответственности. К таким обязанностям относятся, например, предусмотренные ст. 22 ТК РФ.

 Таким образом, обработка персональных данных в данном случае осуществлялась в рамках исполнения трудового договора, закона, решения суда, и не могла ставиться под условие получения согласия на обработку персональных данных, иное приводило бы к невозможности  расторжения договора, соблюдения требований закона и решения суда.

 При этом закон не ограничивает работодателя в выборе средств и способов реализации возложенных на него обязанностей, в связи с этим для достижения целей исполнения трудового договора и исполнения закона допускается передача персональных данных работников третьим лицам без их письменного согласия, если при этом не нарушаются права и свободы работников как субъектов персональных данных.

 Суд полагает, что права и свободы работников не будут нарушены, если передача персональных данных третьим лицам будет ограничена достижением указанных целей, связанных с реализацией трудовых отношений между работником и работодателем, вытекать, в том числе, из исполнения работодателем обязанностей, предусмотренных законом, и при этом будет обеспечиваться защита персональных данных от неправомерных действий с ними.

 Отправка наименование организации дата и дата личных документов фио была осуществлена в рамках исполнения трудового законодательства и решения суда.

 Таким образом, обработка персональных данных в данном случае осуществлялась в рамках законного интереса и не могла ставиться под условие получения согласия на обработку персональных данных, иное приводило бы к существенному ограничению прав работодателя как юридического лица.

 Таким образом, наименование организации правомерно осуществлял обработку персональных данных фио и передавал их адрес наименование организации  для осуществления пересылки документов фио без отдельного дополнительного согласия истца.

 Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

 В силу п.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

 В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ).

 Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность - ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ.

 В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

 На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 Руководствуясь ст.ст.25.1 ч.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.  

Копию настоящего постановления вручить/направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд адрес в течение 10 суток через судебный участок.

 

Мировой судья:                                                      фио

 

Источник: https://mos-sud.ru/117/cases/admin/details/533bf87d-df1e-4110-83c7-06e63b709396?sessionRangeDateFrom=02.04.2025&sessionRangeDateTo=02.04.2025&formType=fullForm 

 

 

 

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 117 г.Москвы
Судья
Федина Е.О.
Дата решения
2025-04-02
Категории
Работники
Отсутствие состава административного правонарушения
Согласие
Прекращение производства по делу
Обязанность оператора
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Отсутствие локальных актов в сфере обработки персональных данных работников

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Обработка персональных данных собственников МКД без их согласия

Размещение на сайте персональных данных, в том числе специальной категории воспитанников Учреждения

Невыполнение обязательных требований законодательства в области персональных данных

Несоответствие согласия работника закону

Невыполнение Оператором требования Роскомнадзора об удалении персональных данных субъекта

Отсутствие на сайте УК политики

В согласии работника отсутствует перечень персональных данных (указано все категории), указано несколько целей

Указание персональных данных в акте ввода в эксплуатацию

Обработка персональных данных родственников (не являющихся законными представителями) детей

Нарушения при обработке персональных данных

Неправомерный доступ к персональным данным клиентов

Распространение изображения физического лица и его несовершеннолетнего ребенка

Работники, осуществляющие обработку персональных данных, не были проинформированы о факте обработки ими персональных данных, категориях обрабатываемых персональных данных,об особенностях и правилах осуществления такой обработки