Судебная практика

№ 5/8-76/2018

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода Воробьев Н.Н., (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 62), рассмотрев 13 марта 2018 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ˂Наименование учреждения˃,  ОГРН ˂Номер˃, ИНН ˂Номер˃, юридический адрес: г. <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2017 года ˂Наименование учреждения˃, в нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» не осуществлено уничтожение копий документов, содержащих персональные данные абитуриентов и их законных представителей после истечения срока действия согласия на обротку персональных данных.

Представитель привлекаемого лица ˂ФИО˃ в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, о чем уведомлен надзорный орган. Поскольку административное правонарушение совершено впервые, вреда никому не причинено, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, предусмотрена ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом и осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, в соответствии с ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Вина ˂Наименование учреждения˃ в инкриминируемом правонарушении подтверждается материалами административного дела:

- приказом начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области № 194-нд от 23.11.2017 года о проведении плановой проверки с 01.12.2017 года по 27.12.2017 года в отношении ˂Наименование учреждения˃, согласно которому установлено, что настоящая проверка проводится с целью выполнения плана деятельности Управления на 2017 года, утвержденного приказом руководителя Управления от 14.11.2016 года №98 и размещенного на официальном сайте в сети «Интернет», задачами проверки является проверка соблюдения Оператором требований в области персональных данных (л.д. 7-10);

- актом проверки ˂Наименование учреждения˃ А-31/4/194-нд/206 от 27.12.2017 года установлены нарушения ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», при исследовании обработки персональных данных абитуриентов не прошедших конкурсный отбор выявлено, что  при поступлении законные представители абитуриентов предоставляют согласие на обработку персональных данных, в котором прописано, что срок хранения персональных данных в случае не поступления в институт составляет 6 месяцев. Установлено, что Оператор не осуществляет уничтожение копий документов, содержащих персональные данные абитуриентов и их законных представителей,  необходимых для поступления по достижению цели обработки персональных данных (л.д. 11-17);

- справкой о результатах плановой выездной проверки ˂Наименование учреждения˃ за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской Федерации в области персональных данных А-31/4/194-нд/206 от 27.12.2017 года, в которой отражены выявленные в ходе проверки нарушения, в том числе указанные в вышеназванном акте (л.д. 18-39);

- предписанием об устранении выявленного нарушения №П-31/4/194-нд/-/1/60 от 27.12.2017 года, которым установлен срок устранения вышеуказанного нарушения до 29.01.2018 года (л.д. 40-42);

- заявлением <номер> абитуриента о допуске к участию в конкурсе на выбранные направления подготовки (специальности), документами, содержащими персональные данные абитуриента и согласием на обработку персональных данных от 25.06.2017 года, в котором определен срок действия согласия, для копий документов абитуриентов, не прошедших конкурсный отбор - 6 месяцев (л.д. 43-67);

- копией расписки о приеме документов абитуриента и описи его личного дела №1573 (л.д. 68);

- выпиской ЕГРЮЛ от 27.12.2017 года, подтверждается, что ˂Наименование учреждения˃, на указанную дату является действующим юридическим лицом (л.д. 98-124);

- протоколом об административном правонарушении № АП-31/4/3 от 16.01.2018 года, составленным в присутствии представителя привлекаемого лица, замечаний и возражений не представившего, пояснившего, что выявленные нарушения устранены, путем уничтожения персональных данных абитуриентов и их законных представителей, не прошедших конкурсный отбор. Копия протокола получена представителем в день его вынесения (л.д. 3.6).

Изучив предоставленные материалы, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина ˂Наименование учреждения˃ в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказана полностью. 

Действия ˂Наименование учреждения˃ судья квалифицирует по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Административное правонарушение совершено умышленно. Зная, что определенный согласием срок на обработку персональных данных истек, ˂Наименование учреждения˃ допустило данное нарушение и  предвидело наступление последствий.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность привлекаемого юридического лица, судья признает раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.

Оснований для назначения привлекаемому лицу наказания в виде предупреждения судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10  КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ˂Наименование учреждения˃ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.    

Разъяснить привлекаемому лицу, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить на реквизиты:

Получатель - УФК по Белгородской области (Управление Роскомнадзора по Белгородской области, адрес: г. Белгород, ул. Гагарина, д. 6-а), лицевой счет 04261А19170; ИНН 3123108793; КПП 312301001; Банк отделение Белгород г. Белгород; расчетный счет 40101810300000010002; БИК 041403001; ОКТМО 14701000; КБК 09611690040046000140; УИН 09600000000008880061.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В этот же срок квитанция или иной документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен мировому судье (г. Белгород, ул. Мичурина д. 62, каб. № 107).

Неуплата административного штрафа в срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный  суд г. Белгорода  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья <иное>

Источник: http://zapad8.blg.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=45020479&case_number=42952716&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 8 Западного округа г. Белгорода
Судья
Воробьев Н.Н.
Дата решения
2018-03-13
Категории
Учащиеся
Согласие
Цель обработки
Обязанность оператора
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Оператор не принял меры, направленные на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом "О персональных данных"

Отсутствие в "форме документа" поля, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своём согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации

При проверке не предоставлены локальные акты согласно закону

Обработка биометрических персональных данных учащихся

Обработка персональных данных физических лиц, претендующих на замещение вакантных должностей, без их согласия

Не назначен ответственный за обработку

Указание в согласии нескольких целей обработки персональных данных

Невыполнение требований законодательства РФ о персональных данных

Размещение персональных данных врача на сайте СМИ

Размещение в газете сведений о задолженности граждан перед предприятием

Неправомерный доступ к персональным данным клиентов

Несоблюдение Учреждением установленных законодательством РФ требований в области обработки персональных данных

Непринятие мер, предусмотренных законом

Распространение персональных данных без согласия субъекта

Нарушения, установленные в ходе проверки Администрации