Решение по административному делу

Дело № 5-521/2024

64MS0076-01-2024-002171-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2024 года                                                       город Саратов

Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Самсонов О.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Британ Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО.,

потерпевшего ФИО,

представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>,

установил:

 ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, а именно осуществил обработку персональных данных в случае, не предусмотренном законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Так, в ходе проведенной Управлением Роскомнадзора по Саратовской области проверки по обращению ФИО установлено, что 26.11.2023 года ФИО были размещены персональные данные ФИО в «Viber» в чате жильцов «Общий чат Дом 79А» в объеме: номер квартиры, фамилия и инициалы, кадастровый номер и площадь квартиры. Сообщения были отправлены с номера телефона +79873027134. Согласно информации от ПАО «Мобильные Телесистемы» указанный абонентский номер принадлежит ФИО. При этом ФИО не было получено согласие ФИО на размещение его персональных данных. ФИО в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что разместил 26.11.2023 года в общем чате жильцов дома, в котором он проживает, приложение к протоколу общего собрания, содержащего сведения о фамилиях, именах, отчествах собственников квартир, площади и кадастровых номерах квартир этих собственников, в том числе ФИО Указал, что жилищным законодательством на лиц, по инициативе которых созывалось собрание, возлагается обязанность довести до сведения собственников помещений о принятых на собрании решениях и направить в орган жилищного надзора протокол общего собрания. При этом пояснил, что согласия от ФИО на размещение персональных данных последнего он не получал, в число организаторов общего собрания, протокол которого был им размещен, он не входил. Потерпевший ФИО в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности ФИО, который разместил его персональные данные в общем чате жильцов дома, при этом он разрешение на такое размещение данных о себе он не давал. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении поддержала, полагала, что в действиях ФИО имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч.1 ст.13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В соответствии с требованиями ст. 6,9 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных установленным законом. Обработка персональных данных допускается при наличии предварительного согласия субъекта персональных данных, либо при наличии оснований, указанных в п. 2-11 ст. 6, ч.2 ст. 10, ч.2 ст.11 ФЗ «О персональных данных». Ст.7 указанного закона предусматривает, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством. На основании изложенного обработка персональных данных заявителя посредством мессенджера «Viber» в объеме: фамилия, инициалы и номер квартиры, кадастровый номер и площадь квартиры осуществлена ФИО в отсутствии правовых оснований, предусмотренных ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных». Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, совершенного ФИО по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ. Вина ФИО подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № АП-64/6/51 от 10.04.2024 года; копией обращения ФИО от 14.12.2024 года, скриншотами переписки, ответом ПАО «МТС», ответом ФИО от 22.01.2024 года, копией протокола № 1 от 14.03.2015 года, копией протокола №14 от 26.08.2021 года, копией заявления от 31.08.2023 года, ответ ОАСР, ответ ФИО от 02.02.2024 года, копией извещения, копиями почтовых реестров, иными материалами дела. У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол в отношении ФИО и другие материалы дела составлены в целом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Кроме того, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении выполняло свои должностные обязанности по выявлению и предотвращению правонарушений, и иных мотивов для составления протокола, кроме выявления совершенного ФИО административного правонарушения, не имело. Доводы ФИО в целом сводящиеся к отсутствию в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, не могут быть признаны состоятельными. Мировой судья не соглашается с доводами ФИО, поскольку они основаны на неверном понимании норм действующего законодательства и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. При таких обстоятельствах мировой судья считает событие административного правонарушения и вину ФИО в его совершении установленными в полном объеме. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.13.11 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении ФИО наказания в виде штрафа.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, лицевой счет 04602894970), банк получателя - отделение Саратов Банка России, БИК 016311121, счет получателя - 03100643000000016000, корр. счет 40102810845370000052, ИНН получателя - 6455049650, КПП получателя - 645501001, ОКТМО 63701000, КБК 03611601143019000140, УИН - 0320552164007650052120244. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 9 Ленинского района г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью.

Мировой судья                                                             О.Ю. Самсонов  

Источник: https://76.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=63667557&case_number=63276190&delo_id=1500001