
Решение по административному делу
Дело № 5-521/2024
64MS0076-01-2024-002171-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2024 года город Саратов
Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Самсонов О.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Британ Е.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО.,
потерпевшего ФИО,
представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>,
установил:
ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, а именно осуществил обработку персональных данных в случае, не предусмотренном законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Так, в ходе проведенной Управлением Роскомнадзора по Саратовской области проверки по обращению ФИО установлено, что 26.11.2023 года ФИО были размещены персональные данные ФИО в «Viber» в чате жильцов «Общий чат Дом 79А» в объеме: номер квартиры, фамилия и инициалы, кадастровый номер и площадь квартиры. Сообщения были отправлены с номера телефона +79873027134. Согласно информации от ПАО «Мобильные Телесистемы» указанный абонентский номер принадлежит ФИО. При этом ФИО не было получено согласие ФИО на размещение его персональных данных. ФИО в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что разместил 26.11.2023 года в общем чате жильцов дома, в котором он проживает, приложение к протоколу общего собрания, содержащего сведения о фамилиях, именах, отчествах собственников квартир, площади и кадастровых номерах квартир этих собственников, в том числе ФИО Указал, что жилищным законодательством на лиц, по инициативе которых созывалось собрание, возлагается обязанность довести до сведения собственников помещений о принятых на собрании решениях и направить в орган жилищного надзора протокол общего собрания. При этом пояснил, что согласия от ФИО на размещение персональных данных последнего он не получал, в число организаторов общего собрания, протокол которого был им размещен, он не входил. Потерпевший ФИО в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности ФИО, который разместил его персональные данные в общем чате жильцов дома, при этом он разрешение на такое размещение данных о себе он не давал. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении поддержала, полагала, что в действиях ФИО имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч.1 ст.13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В соответствии с требованиями ст. 6,9 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных установленным законом. Обработка персональных данных допускается при наличии предварительного согласия субъекта персональных данных, либо при наличии оснований, указанных в п. 2-11 ст. 6, ч.2 ст. 10, ч.2 ст.11 ФЗ «О персональных данных». Ст.7 указанного закона предусматривает, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством. На основании изложенного обработка персональных данных заявителя посредством мессенджера «Viber» в объеме: фамилия, инициалы и номер квартиры, кадастровый номер и площадь квартиры осуществлена ФИО в отсутствии правовых оснований, предусмотренных ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных». Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, совершенного ФИО по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ. Вина ФИО подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № АП-64/6/51 от 10.04.2024 года; копией обращения ФИО от 14.12.2024 года, скриншотами переписки, ответом ПАО «МТС», ответом ФИО от 22.01.2024 года, копией протокола № 1 от 14.03.2015 года, копией протокола №14 от 26.08.2021 года, копией заявления от 31.08.2023 года, ответ ОАСР, ответ ФИО от 02.02.2024 года, копией извещения, копиями почтовых реестров, иными материалами дела. У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол в отношении ФИО и другие материалы дела составлены в целом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Кроме того, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении выполняло свои должностные обязанности по выявлению и предотвращению правонарушений, и иных мотивов для составления протокола, кроме выявления совершенного ФИО административного правонарушения, не имело. Доводы ФИО в целом сводящиеся к отсутствию в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, не могут быть признаны состоятельными. Мировой судья не соглашается с доводами ФИО, поскольку они основаны на неверном понимании норм действующего законодательства и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. При таких обстоятельствах мировой судья считает событие административного правонарушения и вину ФИО в его совершении установленными в полном объеме. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.13.11 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении ФИО наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, лицевой счет 04602894970), банк получателя - отделение Саратов Банка России, БИК 016311121, счет получателя - 03100643000000016000, корр. счет 40102810845370000052, ИНН получателя - 6455049650, КПП получателя - 645501001, ОКТМО 63701000, КБК 03611601143019000140, УИН - 0320552164007650052120244. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 9 Ленинского района г. Саратова.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью.
Мировой судья О.Ю. Самсонов
Источник: https://76.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=63667557&case_number=63276190&delo_id=1500001
Предоставление
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Неправомерный доступ к информационным системам персональных данных
Обращение в прокуратуру с документами, содержащими персональные данные пациентов
Предоставление данных работников на территорию Посольства
Выдача справки о доходах умершего физическому лицу
Опубликование фотографии несовершеннолетнего без согласия родителей или иных законных представителей
Открытие счета в банке на имя субъекта третьим лицом
Обработка персональных данных несовершеннолетней путем передачи сведений неопределенному кругу лиц
Нарушение нескольких статей федерального закона "О персональных данных"
Направление посредством банкомата рекламного предложения заявителю
Обработка персональных данных соискателя без его согласия
Передача персональных данных учащихся без согласия их законных представителей