Судебная практика

Дело <НОМЕР> 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                         <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора МБОУ «<АДРЕС>» <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д.<АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: д.<АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется, 

установил:

<ДАТА3> и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБОУ «<АДРЕС>» <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО2> А.В. по факту нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В судебное заседание <ФИО2> не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Мировой судья счел возможным в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО2> А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При этом мировой судья исходит из следующего:

В соответствии со статьями 23 и 24 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определен конкретный перечень сведений, открытость и доступность которых должно обеспечить образовательное учреждение при помощи ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> утвержден Перечень сведений конфиденциального характера (далее - Перечень).

Согласно пункту 1 названного Перечня к таким сведениям в частности относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные).

В силу статьи 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и(или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Пунктом 5 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что распространением персональных данных являются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> в нарушении Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» на сайте МБОУ «<АДРЕС>» размещена информация о списке учащихся, в котором указаны Ф.И.О. учащихся, даты рождения, данная информация была обновлена <ДАТА6>. С данными правонарушениями согласен <ФИО2>, что подтверждается объяснениями от <ДАТА3>.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что директором МБОУ «<АДРЕС>» <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является <ФИО2>

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на сайте МБОУ «<АДРЕС>» размещена информация об учащихся, в котором указаны Ф.И.О. учащихся, даты рождения, данная информация была обновлена <ДАТА6>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия должностного лица - директора МБОУ «<АДРЕС>» <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики содержат состав правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, то есть учитывает  характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность правонарушителя <ФИО2> А.В., мировым судьей не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, опротестовано прокурором в тот же срок,  через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в вышестоящий суд.

 Мировой судья                                                                   <ФИО4>

Источник: http://yad2.chv.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=42344493&case_number=18137380&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №2 Ядринского района
Судья
Павлов М.Ю.
Дата решения
2016-06-06
Категории
Сайт
Распространение
Другие дела из подобных
категорий:

Невыполнение обязанностей, возложенных на оператора законодательством

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

Размещение копии постановления "ВКонтакте"

Размещение информации о лицензионной деятельности Управления, содержащей персональные данные граждан

Отсутствие на сайте требований к защите и политики

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

На Интернет-сайте выложены документы, содержащие персональные данные собственников жилья

Неконвертированные платежные документы

В ходе проверки туристической фирмы выявлены нарушения закона

На сайте не опубликован документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных, строки либо поля, в том числе со ссылкой на ознакомление с соглашением об использовании персональных данных пользователя отсутствуют

Размещение на интернет-сайте плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащего персональные данные индивидуальных предпринимателей

Размещение на сайте гос.органа документа, содержащего персональные данные субъектов

Размещение на интернет-сайте «Одноклассники» копии паспортов покупателей магазина, своевременно не расплатившихся за купленный в рассрочку товар

Документ определяющий политику учреждения в отношении обрабатываемых им персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к их защите, а также доступ к данному документу не обеспечен, согласий на сбор нет

Размещение на интернет-сайте плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащего персональные данные индивидуальных предпринимателей