Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Журавель О.В., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> РХ,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора г. <АДРЕС> ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО ФИО, <ДАТА> рождения, уроженки: г. <АДРЕС> края, работающей АО «Название» отделение <НОМЕР> почтальон, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, , привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> от <ДАТА> в отношении ФИО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, что <ДАТА> около 13 час. 00 мин. потерпевшей <ФИО1> стало известно о размещении ФИО на ее (ФИО) странице в социальной сети «Одноклассники» персональных данных <ФИО1>, а именно, ее фамилии, имени, с указанием места работы, фамилии и имени ее мужа, с указанием места его работы, фамилии, имени ее свекрови и их фотографий. Информация, подтверждающая наличие согласия <ФИО1> на обработку ее персональных данных либо иных законных оснований на размещение личных данных на странице отсутствует.
Потерпевшая <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что как ей стало известно позже, ФИО. <ДАТА> на своей странице в социальной сети «Одноклассники» разместила персональные данные <ФИО1>, а именно, ее фамилию, имя, с указанием места работы, фамилию и имя ее мужа, с указанием места его работы, фамилию, имя ее свекрови и их фотографий, без ее согласия, из-за того, что у нее (<ФИО1> был конфликт с сестрой ФИО. Настаивала на привлечении ФИО к административной ответственности по ч.1 ст. 13.11. КоАП РФ, и назначении в отношении последней наказания в виде административного штрафа.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО., в судебном заседании вину в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ признала. Суду пояснила, что <ДАТА> в социальной сети «Одноклассники» она (ФИО) на своей странице «ФИО» разместила персональные данные <ФИО1>, а именно, ее фамилию, имя, с указанием места работы, фамилию и имя ее мужа, с указанием места его работы, фамилию, имя ее свекрови и их фотографий, без согласия <ФИО1>. Указанные фотографии и сведения разместила исключительно в целях уведомления ее (ФИО) знакомых о сложившейся ситуации. О том, что данные действия являются распространением персональных данных не знала, намерено распространять их не желала. Факт размещения не отрицала, просила учесть то, что допустила это по незнанию, по неосторожности.
Помощник прокурора г. <АДРЕС> ФИО1 в судебном заседании ссылаясь на то что, ФИО. к административной ответственности привлекается впервые, умысла на совершения данного правонарушения не было, просила подвергнуть ФИО за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ в виде предупреждения.
Выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, пояснения потерпевшей, мнение помощника прокурора, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ФИО в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>,
- заявление <ФИО1> от <ДАТА>,
- сообщением ОМВД России по г. <АДРЕС>,
- распечаткой переписки и фотографий,
- рапортом полицейского ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА>,
- письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА>,
- письменными объяснениями ФИО от <ДАТА>,
- определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>,
- уведомлением,
- заявлением ФИО от <ДАТА>,
- письменными объяснениями ФИО от <ДАТА>,
- корпией паспорта ФИО
- письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА>, от <ДАТА>
- копией паспорта <ФИО1>
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.3 ФЗ от <ДАТА> <НОМЕР> «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О персональных данных» под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Под распространением персональных данных понимаются действия,
направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу
лиц.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР>, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных.
Согласно ч.4 ст.9 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "О персональных данных", в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 вышеуказанного закона согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
Судом установлено, <ДАТА> фио в социальной сети «Одноклассники» на своей странице «ФИО» разместила персональные данные <ФИО1> без согласия <ФИО1>.
Таким образом, ФИО., совершила незаконное собирание и распространение сведений о частной жизни гражданки <ФИО1> и членах ее семьи. Сведения были получены без согласия, публично продемонстрированы, доступ к ним имеет неограниченный круг лиц.
Размещение персональных данных, позволяющих идентифицировать личность заявителя, членов его семьи с детальным описанием обстоятельств происшествия и его личными взаимоотношениями с другим лицом, посягает на гарантированной ст.23 Конституции РФ право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту совей чести и доброго имени, а также нарушает требование ст.24 Конституции РФ о том, что сбор, хранение, использование и распространение информации о личной жизни лица без его согласия не допускается.
Таким образом, действий ФИО суд квалифицирует по ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ предусматривающей административную ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональных данных).
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ФИО суд не усматривает.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые., нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ, суд, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, устранение выявленного нарушения, суд считает возможным назначить ФИО наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Журавель
Источник: https://chernogorsk3.hak.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2060661&delo_id=1500001
Разглашение
Распространение
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Пост с раскрытием персональных данных в социальной сети
Размещение на сайте Оператора документов, содержащих персональные данные субъектов
Журнал учета отправлений, содержащий персональные данные, размещен в открытом доступе
На сайте размещены персональные данные истца
Опубликование на сайте суда информации о субъекте
Распространение сведений в мессенджере Вайбер
Размещение в сети Интернет персональных данных несовершеннолетних детей
Отсутствие политики на сайте, требований к защите
Нарушение нескольких статей федерального закона "О персональных данных"
Неправомерный доступ к ИСПДн третьих лиц
Размещение на стенде списка лиц, имеющих налоговую задолженность
Размещение на сайте публичного доклада, содержащего персональные данные
Размещение фото конверта с персональными данными в социальной сети