Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

          09 февраля 2016 года                                      г. Димитровград,

                                                                                                                                       ул. Бурцева,д.3

   Мировой судья судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области Инкин В.А., и.о. мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении

Фамилия ***1,

***2 рождения, уроженца *** Ульяновской области, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющнго малолетнего ребенка, директора ООО «***3», зарегистрированного по адресу : Ульяновская область, г.Димитровград, ***, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, 

   У С Т А Н О В И Л:

   18 января 2016 года заместителем прокурора г.Димитровграда Ульяновской области юристом первого класса Фамилия ***. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «***3» (юридический адрес :Ульяновская область, г.Димитровград, ***5 ***Фамилия ***. пост. 13.11 КоАП РФ.

  Директор ООО «***3» в ходе судебного заседания вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ полностью признал.

   Кроме этого  вина директора ООО «***3»  Фамилия ***.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ  подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

 В судебном заседании судом установлено, что прокуратурой города Димитровграда Ульяновской области была проведена проверка соблюдения федерального законодательства о защите персональных данных в деятельности ООО «***3».

Согласно ст.3 Федерального закона от ***4 *** «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,  удаление, уничтожение персональных данных.

Оператором персональных данных в соответствии со ст.3 Закона о персональных данных выступают государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно ст.7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что вышеуказанные требования должным образом директором ООО «***3» Фамилия *** не соблюдаются.

  Согласно сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (http ://rkn. цо v. ru/) ООО «***3» является оператором, осуществляющим обработку персональных данных, на основании приказа ***-12-254-а от ***5***6 за исходящим *** ООО «***3» был дан и направлен ответ ФИО на его письменное обращение от ***7 К данному ответу была приложена, в том числе выписка лицевых счетов о начислении за коммунальные услуги (по состоянию на ***8), содержащая персональные данные не только в отношении заявителя, но и персональные данные в отношении 52 граждан, проживающих на территории ***.

  Разрешение 52 лиц, указанных в прилагаемой к ответу на обращение ***7. выписке на распространение их персональных данных ООО ***3» получено не было.

  Согласно пояснению директора ООО «***3» Фамилия *** от ***9, ООО «***3» ***6 за исходящим *** был дан и направлен ответ Фамилия*** на его письменное обращение от ***7 К данному ответу была приложена, в т.ч. выписка лицевых счетов о начислении за коммунальные услуги (по состоянию на ***8), содержащая персональные данные не только в отношении заявителя, но и персональные данные в отношении 52 граждан, проживающих на территории ***. Пояснил, что на территории ***, где проживает гр.Фамилия ***., поставщиком услуг холодного водоснабжения, водоотведения и вывоза ТБО является ООО «***10». Между ООО «***11» и ООО «***3»*** заключен договор *** от ***8 об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц и начислению платы за коммунальные услуги. В соответствии с условиями указанного договора ООО «***10» обязался предоставлять ООО «***3- *** персональные данные граждан, находящихся на обслуживании ООО «***10». Разрешение 52 лиц, указанных в прилагаемой к ответу на обращение Фамилия***. выписке на распространение их персональных данных ООО «***3-Димитровград» получено не было. Выписки лицевых счетов о начислении за коммунальные услуги, содержащие персональные данные на 52 лиц, были предоставлены Фамилия ***. в ответ на требование заявителя предъявить документ, являющийся основанием для начисления платы за коммунальные услуги. Вместе с тем, представить документ, в котором данные заявителя были бы ограничены от персональных данных других лиц, а также отказать заявителю в ознакомлении с интересующей информацией, ООО «***3-Димитровград» не представилось возможным.

 Таким образом, в ходе проверки установлено, что персональные данные субъектов персональных данных, указанных в направленной Фамилия ***. выписке лицевых счетов, были распространены без их согласия.

 Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

  Согласно приказу о приеме на работу от ***10 ***лс на должность директора ООО «***3-Димитровград» с ***10 принят Фамилия ***

  Согласно п.2.2.1 должностной инструкции директора ООО «***3- ***, утвержденной ***11 директор обеспечивает соблюдение действующего законодательства в деятельности предприятия.

Директор ООО «***3-Димитровград» Фамилия *** имел возможность для соблюдения вышеуказанных требований законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Состав совершенного административного правонарушения не является материальным и административная ответственность наступает независимо от  наличия или отсутствия последствий. Данное правонарушение нарушает охраняемые общественные отношения, связанные с защитой персональных данных. В связи с этим, отсутствуют основания для его квалификации в качестве малозначительного.

 Вина директора ООО «***3-Димитровград» Фамилия *** в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами проверки.

 Местом совершения указанного правонарушения является местонахождение ООО «***3-Димитровград» - Ульяновская область, г.Димитровград, ***5*** (место совершения правонарушения), которое совершено в день направления Фамилия ***. ответа с приложенными выписками лицевых счетов от ***6 за исходящим ***, т. е. ***6 (дата совершения административного правонарушения).

     На основании выше указанного мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «РИЦ-Димитровград» Фамилия *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ нашла полное подтверждение в ходе судебного заседания.

       При назначении директору ООО «***3-Димитровград» Фамилия ***  административного наказания за указанный проступок суд учитывает личность нарушителя и характер и степень общественной опасности содеянного,  имущественное положение правонарушителя.

    На основании ст. 3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

   П О С Т А Н О В И Л:

  Директора ООО «***3-Димитровград» Фамилия***1  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), ИНН 7325002229, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 Отделение Ульяновск, БИК 047308001, кодбюджетной классификации 41511690010016000140, ОКТМО -73701000.

 Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

        Мировой судья                       В.А.Инкин